摘 要:年轮安全文化是一个以建立理念为先导、以技能锻炼为前提、以落实责任为关键、以环境强基为保障的企业安全闭合自成体系。
关键词:年轮安全文化;服务文化;安全文化建设
企业文化建设对企业的发展有着至关重要的作用,北碚供电局在构建和实践企业全面发展的企业文化建设过程中,提出了符合北碚供电局科学发展的“三心”文化,其内容包括管理文化、服务文化、员工文化。在安全管理方面,通过“三心”文化的普及,北碚供电局实现了“平安深入人心,安全局势平稳”的目标。随着“爱心活动、平安工程”、“党员身边无违章、无事故”、“党旗在现场飘扬”等活动的开展,北碚供电局逐步形成具有“碚电精神”的独特安全文化--年轮安全文化。
一、构筑企业安全堤坝的年轮安全文化的实施背景
北碚供电局承担着北碚区全境,合川、渝北、沙坪坝等部分片区的直供电以及合川供电公司、潼南供电公司的转供电任务。电网覆盖面1154平方公里,最远供电距离150公里,拥有变电站24座 (其中220千伏站4座)。已建成电力输电线路共920多公里,城网线路共160多公里,不但实现北碚电网的供区内点到面的覆盖而且还实现安全生产阶段性目标。作为供电企业生命线,安全生产在企业发展过程中起着不可替代的作用,除了要发挥好安全生产管理网络的作用外,还要在全体职工的思想上筑起安全的防线。抓好供电企业的安全生产, 围绕“ 可控、在控、能控”的目标, 寻找行之有效的方法, 从根本上消除安全隐患,降低事故发生率。
长期的实践证明:通过不断更新安全文化就能实现安全建设的不断进步。建立良好的企业安全文化是一个长期的过程,在此过程中要考虑和企业文化的协调性。安全文化的建立要立足对传统的企业安全文化进行调查分析、甄别和舍取的基础上进行,再根据时代发展的要求和人们的思想观念进行把握。通过借助安全体系建设等标准化、程序化的手段,落实安全责任;完善安全的奖惩激励机制,构建保证制度落实的基础平台,逐步形成“年轮”安全文化。
二、“年轮安全文化”的主要内涵
在总结探讨电力安全生产运行规律的基础上, 年轮安全文化从文化角度审视和整合电力安全管理资源,全面贯彻“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产方针, 突出“ 以人为本” 的科学安全观。
年轮文化“细胞理论”两层含义:1、安全生产就像“细胞”,随着安全天数增加,“年轮”逐年扩大,安全根基更牢固。2、以“安全理念、用心铸安”,“安全技能、能力强安”,“安全责任、机制控安”,“安全环境、硬件护安”四个方面为主要内容,逐渐形成完善的年轮模型, 构建一套具有系统性的安全文化体系。年轮安全文化理论把企业安全工作的所有要素归结为“四中心”,它们既独立闭合, 又相互包容, 互为支撑, 成为闭合的整体共同指导安全生产。
1、安全理念、用心铸安[1]
安全文化基本框架为年轮结构, 用“安全理念、用心铸安”居于中心。所谓“安全理念、用心铸安”, 就是通过各种途径不断灌输安全理念, 使之成为全体员工的行为准则和精神动力。安全理念是年轮安全文化理论的灵魂、旗帜和方向,它指导和支配着年轮安全文化的其他要素, 对其他要素具有引导、渗透和推动作用。这些理念是对以往安全管理资源的高度凝练和总结, 具有强大的凝聚力、感召力和约束力。
“安全理念、用心铸安”就是要提高员工的安全意识,北碚供电局定期对不同岗位的员工进行安全培训,把国网公司《事故通报》、市公司《违章的通报》下发各生产车间,通过制作成视频碟片、宣传手册和现场提示牌的行式宣传违章的危害,用实例教育员工,直观地把安全的重要性传达给员工。同时通过多种途径把安全教育贯穿于生产、经营的全过程:一是利用“网上政工”渠道,在局域网站上建立班组园地、违章曝光栏等方式反复宣传《重庆市电力公司安全生产典型严重违章100条》、《重庆市电力公司反违章工作管理办法》、《安全生产工作规定》等有关的安全规程;二是在全局范围内开展安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动。运用SG186系统中的“安全生产在线培训和考评系统”,抽调一线生产人员,通过在统一的时间内采用在系统中分层面、分专业进行随机答题的方式,对生产人员的安全意识进行测评;三是抓好“安全日”活动,增强全体员工的安全责任感。形成让安全概念深入员工心里并落实到行动上安全生产风气,构建人人都把关、一环扣一环的格局。
2、安全技能,能力强安[2]
作为年轮安全文化第二个要素:技能强安就是通过培训、对口帮带、技能竞赛等方式, 使员工掌握过硬的专业技能和安全本领。在安全理念的引导和支配下,员工通过不断学习新知识,掌握新技术;从而树立安全意识,承担起安全责任,并确保在自己的职责范围内不发生事故。
提高职工技能的形式主要有教育、培训、帮带、技能竞赛等。开展培训就要依托企业现有人力资源, 建立规范的管理机制, 打造安全的员工队伍, 通过“ 从上至下” 的各级培训传递, 进一步将常规性安全培训工作做实, 达到全员共同提高安全能力的目的。职工技能培训要具有步骤性和实用性:一是加强安全教育计划性, 按专业分工用于培训的有效时间来确定系统培训周期和效果目标。通过开展2009年青工配电线路、装表接电、反窃电技能大赛,组织各生产车间、班组的青年员工参加大赛,达到提高技能的目标;二是按照“细化标准、诊释标准、落实标准” 三步骤,安全培训帮助员工养成了良好的作业习惯。在对220KV玉皇观变电站进行无人值班改造工程和值班人员加强安全培训的基础上,北碚供电局提出安全“六不干” 安全清晰每一步的培训计划。