浅谈安全生产监督管理

作者:欧阳道金 来源:汉川市仙女山办事处 点击:  评论: 更新日期:2010年07月22日

一  全面正确理解安全生产监督管理  

说起安全生产,大家都不陌生,但什么是安全生产?影响安全生产的因素有那些?安全生产监督管理的对象、范围是什么?这些大家就不一定很清楚,大家要想对此有一个清晰的轮郭,必须首先理解相关的概念。

1  什么是生产和安全生产  

生产就是人通过机械设备和工具,在一定的环境下,对某种物品进行加工,制做成某种产品的过程,这是一般生产的概念。

安全生产就是在保障人的生命和健康的前提下进行的生产过程。

从这个概念里我们可以不难看出影响安全生产的因素有三个:人、物和环境。尽管企业、单位的性质不同,生产经营的情况不同,但影响安全生产的因素都是相同的。

2  三个因素对安全生产的影响  

①人对安全生产的影响

人的素质的素质的影响:人的思想素质决定人的事业心,责任感,,决定着人的工作是否认真,专心和负责;人的业务素质(包含操作技能)决定着人的自我保护和安全防范能力;人的安全意识决定着人是否自觉遵守安全生产法律、法规和管理制度,是否严格遵守操作规章,随时提高警惕,加強防范。

人的思想精神状况的影响:人的思想精神状兄决定着人的注意力能否集中,操作技能是否正常发挥和运用,影响操作的准确性和及时性。

人的健康状况的影响:人的健康状况指心脏病、高血压等危险疾病以及恐高、对某些物质、气味过敏等情况,除有思想精神状况的影响外,还可以直接导致安全生产事故的发生。

②物对安全生产的影响

物指机器设备(工具),厂房,生产的原材料及不同阶段的产品等。

机械设备的影响:一是设计,安装上的缺陷,需要使用者釆取弥补,修正和调整;二是陈旧、老化和破损,设备不能正常运行;三是人的违规操作和超负荷运行。

还有厂房的好坏、劳动保护用品的配备和使用,原材料、产品的摆放及管理等。

③环境对安全生产的影响

环境包括噪音、通风釆光、气温、粉尘、有毒有害气体、物体、放射源、工作时间(时间段和工作时间的长饾),天气状况等因素,都可以危害身体健康,诱发安全事故的发生。

在这三个要素里人实施监督管理,操作机械,选择、改善、控制环境,又是受伤害者,因此,人是能动的最重要因素。

3  什么是安全生产监督管理  

安全生产监督管理就是消除生产过程中一切影响人的健康,造成人员伤亡的不利影响,保障正常的生产运行。安全生产监督管理的对象是影响安全生产的三个因素:人、物和环境;监督管理的范围是全员、全方位、全过程。因此,安全生产监督管理不仅仅是专、兼职管理人员的工作,而是全员、全方位、全过程的严密监管。

只有全面正确地理解了安全生产监管的对象和范围,才能找准安全生产监管的着力点。

二  为什么要加強安全生产监督管理  

这个问题是讲安全生产的必要性、重要性,只有提高了对这个问题的认识,才能增強安全生产监管的责任感和自觉性。

1  加強安全生产监督管理是贯彻落实科学发展观的需要  

科学发展观的主要內容是五个统筹发展,论述的中心是发展,论述的重点是怎么发展,而安全生产是发展的基础和前提,这是其一,其二,科学发展观的核心是坚持以人为本,而安全生产的目的就是保障人民群众的生命财产安全。

2  加強安全生产监督管理是构建和谐社会的需要  

安全是什么?对个人是健康、是生命;对家庭是幸福、是和美;对企业是效益、是发展;对社会则是和谐和稳定。而构建和谐社会就是要让广大人民群众安居乐业,健康愉快地工作和生活,安全生产涉及到各行各业,千家万户,,因安全事故引发的社会问题和矛盾比比皆是,也因此严重破坏了家庭的和美和社会的安定。

3  加強安全生产监督管理是法律、法规的強制要求                                  

随着我国安全生产法的颁布和实施,就意味着遵守安全生产法律法规,加強安全生产 的监督管理开始具有法律的強制性,安全生产管理部门可以依法监督,处罚、整顿相关单位,出現了重大安全生产事故,司法部门可以依法追究责任人旳刑事责任,不是你想做就做,不想做就可以不做,而是必须做。

4  加強安全生产监督管理是企业自身发展的需要   

     生产必须安全,安全促进发展。安全管理是企业管理的重要组成部分,是降低生产成本,提高效益的重要措施,安全生产对于企业可以说是最大的效益。据不完全统计,我国近年因各类安全生产事故造成的经济损失高达1500亿元,占GDP的2%,如果一个企业特别是象我们现有的小企业发生一起安全生产事故(稍微严重点的) ,所造成的经济损失占企业利润的比重就可想而知了。举例说明

5  加強安全生产监督管理是改变当前安全生产现状的需要  

     从全国来看,近年来每年发生的各类安全生产事故多达二百多万起,死亡人数超过10万。从我们办事处来看,尽管我们没有高危行业,,企业也不是很多,但安全事故时有发生,特别是今年以来,企业接连发生了多起工亡事故,这充分暴露出了我们安全生产管理的漏洞和缺陷,也反映出了我们安全生产管理的水平和能力,严竣的现实逼迫我们要加強安全生产监督管理。

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