1.总则

1.1编制目的

为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力保障企业员工、社会公众的生命安全和减少财产损失，维护企业社会稳定，在安全生产事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援、控制和处置事故。

1.2编制依据

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于              （单位名称），所发生的火灾事故和人员疏散。

1.4应急预案体系

本应急预案包括：安全生产事故综合应急预案，火灾事故应急预案和人员疏散处置方案。

1.5应急工作原则

（1）以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

（2）在事故发生后，应急指挥部人员，应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。

（3）坚持统一指挥、统一行动，企业自救与社会救援相结合。

（4）及时向上级报告事故情况，及时启动上一级应急预案。

（5）贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防工作相结合。

2.危险性分析

2.1企业概况

企业地址、地理位置及周边情况（是否有重大危险源重要设施）隶属关系、职工人数、经营项目及规模，安全管理、安全设施等情况。必要时，可附平面图进行说明。

2.2危险源与风险分析

（1）危险源

①高低压配电装置以及经营区内的电源线路。

②经营区内、公共聚集场所，公共娱乐场所。

③经营区内客货运输车辆。

④锅炉房。

⑤使用燃气用火部位。

（2）风险分析

因公司内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和车辆伤害事故。

3.应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2企业应急指挥部

总指挥：企业主要负责人（总经理）

副总指挥：企业安全生产负责人（副总经理）

成员：企业有关部门负责人

（附应急指挥部人员名单）

（1）应急指挥部职责

①负责统一指挥，担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工作。

②组织制定、审定企业安全生产事故应急预案。

③确定预警级别，及时准确向当地政府和上级主管部门报告事故。

④对事故做出应急决策，配合上一级实施应急预案。

⑤组织对应急预案的演练，补充完善企业应急预案。

（2）应急指挥部人员职责：

总指挥：负责事故应急现场指挥工作，视事故情况及时启动应急预案，对特殊情况做出紧急决断。

副总指挥：协助总指挥，协调事故应急处置，总指挥不在时应担负起总指挥的工作。

成员：根据分工，做好事故应急具体工作。

3.3工作机构

应急指挥部办公室，设在业务部（企业自定）办公室主任XXX，电话XXXXXXXX

职责：（1）设专人24小时值班

（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

（3）事故发生后，负责判断并启动相应的应急处置方案。

3.4应急组织职责

（1）通讯联络组：（附人员名单）

职责：负责应急处置过程中的通讯联络，保证通信畅通。负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。

（2）消防灭火组：（附人员名单）

职责：对初起火源用消防设施、灭火器材进行扑救，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。

（3）人员疏散组：（附人员名单）

职责：负责引导各部位人员有秩序疏散。

（4）医疗救护组：（附人员名单）

职责：在医务人员到达现场之前，负责抢救伤员、医务人员到达现场后，配合医务人员救治伤员。

（5）安全保卫组：（附人员名单）

职责：负责事故现场的警戒保卫工作，阻止无关人员进入事故现场。维持现场秩序。

（6）物资供应组：（附人员名单）

职责：负责事故现场所需要的各种器材，工具及其他物品的供应调配。

（7）抢险抢修组：（附人员名单）

职责：负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。

（8）善后处理组：（附人员名单）

职责：负责事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。

4.预防与预警

4.1危险源监控

（1）中控室应有人员24小时值班，加强监控（或办公室24小时值班）。

（2）加强对企业危险源、危险部位监控，加强经营场所巡查。

4.2事故预防措施

（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

（2）及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

（4）安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

（5）在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

（6）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

4.3预警行动

企业根据事故的预报和预测结果，应急办公室应采取以下措施。

（1）下达预警指令

（2）及时传递预警信息

（3）根据事态发展，采取防范措施做好相应的应急准备。

4.4信息报告与处置

（1）事故发生后，现场有关人员应立即报告值班领导或应急办公室采取相应行动，阻止事故蔓延扩大。

（2）应急办公室值班人员接报警后，立即通知企业应急指挥部。

（3事故发生后，如事态继续扩大，指挥部应向朝阳区安全生产监督管理部门、上级主管部门、街道（地区）办事处等有关部门报告，情况紧急时，事故现场有关人员可直接向以上有关部门报告。

报告事故内容应包括：单位概况，事故发生时间、地点以及事故现场情况，事故简要经过，事故已造成或者可能造成的伤亡人数。

（包括下落不明的人数）已采取的措施及其他应及报告的情况

5.应急响应

5.1火情救援处置

（1）报警：员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员立即报告值班领导按报警器报警，现场人员立即进行自救、灭火、防止火情广大。

（2）接报：值班领导消防中控室值班人员接报后，携带应急包立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部，做好现场应急处置工作。

（3）火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。

5.2火灾抢救处置程序

（1）事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各救援小组快速集结，履行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。

（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。