[摘　要]　良好的企业安全文化，是企业建立与实施安全生产长效机制的重要保障。“以人为本”是安全文化的核心理念，一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本原则。应把安全文化建设工作提到重要议事日程，用“以人为本”的理念，规范职工的安全行为；从提高职工的安全意识和技术素质的本质要求出发，不断推动企业安全文化建设，大力开展安全宣传教育，将职工的言行融入企业安全的整体氛围中，从而进一步提高广大职工的安全意识，实现企业安全管理的长治久安。

　　[关键词]　安全文化；以人为本；文化建设

　　良好的企业安全文化，是企业建立与实施安全生产长效机制的重要保障。“以人为本抓安全”、“一切事故都是可以控制和避免的”、安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”等理念早已深入人心，并贯穿落实到生产操作岗位的每一个环节，建立并推进企业安全文化，目的是为企业创造一个良好的安全生产氛围，形成“以人为本”的全新安全价值观。

　　一、不断推动企业安全文化建设，丰富企业安全文化内涵

　　安全文化，是安全生产实践发展到一定阶段而产生的一种精神产品，是一种更高层次的安全管理。1986年国际原子能机构在《切尔诺贝利事故后评审会议总结报告》中首次提出“安全文化”一词，1988年进一步在《核电安全的基本原则》中把安全文化的概念作为一种基本的安全管理原则引入到安全理念之中，至今已有20年之久，作为一种先进的安全管理理念，已经被全世界的企业所广泛应用。一些企业通过运用，已经获取具有本企业自身特色的安全文化管理理念，视觉识别系统、行为规范和企业安全形象，为企业的可持续发展提供了强大的安全文化支撑和精神动力。

　　大庆油田力神泵业有限公司作为具有20余年光荣历史的国有企业，发展了具有辉煌业绩的以“诚信、创新、业绩、和谐、安全”为核心的经营管理理念，为力神泵业开展企业文化建设铸造了浑厚的文化底蕴和广阔的发展空间；以“三老四严”、“四个一样”的优良作风和以“岗位责任制”为核心的管理管理文化，是企业开展安全文化建设的坚实基础。近年来为实现具有较强能力的国际一流的跨国泵业集团的目标，力神泵业公司又引进了具有先进管理理念的HSE管理体系和6S管理方式，企业安全管理工作的内涵不断扩大，安全管理水平不断提高。其都为开展安全文化建设提供了素材，公司所属各分公司高度重视安全文化建设，按照力神泵业公司安全文化建设的实施方案认真开展各项具体工作，紧密围绕“以人为本抓安全”的安全生产管理的实际，总结提炼出具有力神泵业特色的安全文化：“企业文化和核心竞争力”、“自我约束”、“持续改进”、“重视员工价值”、“谁主管，谁负责”、“体系管理、风险控制”以及“经济和社会问题统一”理念。把先进的安全文化理念融入安全管理工作中，以安全文化建设促进安全生产，以安全生产丰富安全文化内涵，形成具有力神泵业特色的企业安全文化。

　　二、用“以人为本”的理念，规范职工的安全行为

　　二十几年来，力神泵业公司始终把人身安全作为生产经营的关键要求。从管理体系、领导体制、思想教育等多方面形成安全管理网络。但是，从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”始终是一个缓慢渐进的过程和时刻需要解决的课题。全公司面临的最大难题始终是职工的自我保护和保护他人的问题，这也是开展安全文化的重点和难点。怎么搞安全文化建设？无论是视觉展示也好，安全教育也好，岗位责任制也好，一定要从实际出发，求真务实，不搞形式主义。多年的实践，使力神泵业已经形成一种良好的模式，如，充分利用简报、板报、横幅、宣传橱窗、展板、专门网页、多媒体展示等多种形式搞好宣传配合，大力宣传在安全生产工作中涌现出来的好人好事，树正气、立新风，使保证安全成为全体职工的价值观，进而转化为落实安全责任和自觉行动，发挥广大职工的主人翁精神，使安全生产成为每个职工的行为规范。

　　三、从提高职工的安全意识和技术素质的本质要求出发，开展安全文化建设

　　第一，建立健全一套符合管理实际的安全质量管理标准。按照《集团公司关于进一步加强安全生产工作决定》和《集团公司颁布反违章禁令》的要求，在基层单位开展以“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”为内容的安全质量标准化活动，并对现场实行HSE管理体系考核和6S管理。建立健全一套符合力神泵业公司安全生产管理实际的安全质量管理标准，成为力神泵业公司内部的小宪法。形成统一标准、统一程序、统一操作的一体化安全运行程序，建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系，构筑和完善安全生产保障体系，监督体系和制度体系。

　　第二、狠抓规章制度的落实。在建立安全质量管理标准后，重点是抓落实，确保安全生产都依据安全质量标准开展，职工行为都根据安全质量标准进行，主要任务是抓好全公司的职工培训，培训要讲求实效，将培训与考试结果挂钩，考试不合格者拿不到上岗合格证。要做到安全规章制度落实，安全运行标准统一，安全运行程序规范，为安全管理的科学化、规范化、法制化奠定基础。

　　第三、实行管理体系化，实行管理风险控制。HSE管理体系是一套已被证明行之有效的管理体系，现已被公认为国际石油界健康、安全与环境管理共同遵守的规则。体系管理的思想就是让大家学习掌握风险识别的方法，要求公司每名职工都明确知道自己所在岗位存在的安全风险，制定《HSE作业指导书》及相应的防范措施加以控制，做到防患于未然。

　　四、大力开展安全宣传教育，将职工的言行融入企业安全的整体氛围中

　　力神泵业公司的安全宣传教育工作始终是党政工团齐抓共管，全面推进群防群治，形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。并更要强化安全宣传教育形式：

　　一是开展全方位的安全宣传教育。形成自上而下的安全宣传教育及舆论体系，充分利用广播、电视、报刊、标语、宣传栏、安全走廊、事故案例、安全信息、安全橱窗等多种教育形式，开展全方位的安全宣传教育，提高职工的自我保护意识和自我保护能力。

　　二是建立适时安全教育体系。根据生产实际情况适时组织“安康杯”知识竞赛、“安全生产月”、“安全文化月”、“反三违”宣传及“百日安全无事故”等形式多样的活动，安全文化理念深入人心，职工自编安全警句规范行动。在公司安全环保部、工会主办的企业“安全文化月“活动中，有14个基层单位，1100名职工提交了1352条安全警句，强化了安全培训教育。同时，利用开展“文化广场”与职工签订“安全协意书”、向不安全行为告别等活动，积极营造了安全工作氛围。

　　三是基层单位建立业余帮教体系。为整顿劳动纪律，及时消灭“三违”现象，要从对“三违”的预防、查处、帮教三方面来下功夫。基层单位要制定“三违”现象鉴定标准与对“三违”人员的处罚办法。让职工清楚哪些现象是“三违”，能受到哪些处罚。同时，采取动之以情、晓之以理的方法，从亲情、温情、感情三方面建立起对“三违”人员的帮教体系，促进对“三违”安全意识的提高。

　　四是建立安全警示系统。在工作现场、施工现场等悬挂各类安全标志牌和警示牌以及各种以安全为内容的警句、企业安全生产方针、目标、企业取得的成绩等，建立安全警示台，逐步实行横向到边，纵向到底的安全警示体系。

　　五是完善干部作风考核体系。以狠抓干部作风转变为目标，以落实安全责任制为主线，坚持严字当头，以严治企。落实基层干部的安全生产责任制，把好班组长在安全生产工作中的最后一道关口，确保各级干部能够切实深入基层、靠前指挥、干部作风好转。

　　六是把安全生产责任、安全管理目标环境保护指标量化细化。我们要将健康安全环保融入生产全过程及每个工作岗位，做到各单位的每个岗位有安全目标和环境保护指标，领导和职工都有安全义务和职责，形成自下而上一级对一级负责和自上而下一级对一级监督的管理模式，层层签订安全生产责任状，并接受企业安全管理部门的定期检查，相互制约、真正落实“谁主管，谁负责”原则。

　　五、加强领导、严密组织，把安全文化建设工作提到重要议事日程

　　要在短期内使力神泵业公司的安全文化建设工作取得成效，首要的是加强对安全文化建设工作的领导。各级党政领导都高度重视安全文化建设工作，把安全文化工作纳入本单位的重要议事日程，将工作计划、措施安排落到实处。

　　安全文化建设工作，是一项涉及到多部门的较复杂的系统工程，职责清晰、加强合作，安全主管部门负起牵头和日常工作的综合协调职能，保证安全文化建设工作的协调发展。在短期内使力神泵业公司的安全文化建设工作有明显起色。公司安全环保部对安全文化建设项目工作进行总体部署、总体把关，并纳入年终安全生产先进单位总结评比工作中。

　　为推进全公司安全文化建设工作，力神泵业公司将在全公司范围内大力集中开展安全文化宣传教育活动。宣传的形式主要是通过报纸、电视、网络等媒体，报导基层在安全文化建设和安全管理过程中的典型事迹、先进经验，把全公司的安全文化建设活动推向新高潮，在全公司形成浓厚的安全生产氛围，为力神泵业公司成为石油举升设备的国际品牌公司创造良好的安全氛围。

　　总之，从企业外拓市场方面看，安全工作的好坏也是企业形象的一种表现。当传统的安全管理工作上升到以文化为载体的高度时，安全文化就成了一个企业的重要组成部分，为企业树立良好的外部形象、开拓市场、持续发展注入了新的动力。

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