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环境管理体系现场审核须注意的细节

作者:郭昌平  
评论: 更新日期:2010年10月21日

  三、跟踪受审核组织环境管理体系运行轨迹

  监查间隔时间一般不超过12个月,受审核组织环境管理体系在将近一年的时间内可能会有变化甚至较大的变化。虽然担任监查审核的审核组长一般都参加过该组织环境管理体系的认证评审,但将近一年的时光流逝,有些情况可能已经淡忘。监查的重点,需要跟踪关注的重点在哪里,需要审核员查阅上次审核的资料,甚至与受审核组织进行审核前的沟通(如在认证审核或上次监查中已了解到有技改、扩建项目、改制等)才能帮助审核组找准受审核组织环境管理体系的审核重点。笔者曾到一个企业进行监督审核,到了现场后才发现该企业多出了一个新产品车间,只能在现场办理扩证申请受理并调整审核计划增加扩证审核。由此,笔者也体会到对受审核组织的环境管理体系运行信息跟踪的重要性。

  复评项目应对受审核组织环境管理体系将近三年的运行进行综合评价,从该组织环境管理体系运行轨迹中找出可以改进之处。对于外机构转过来的复评项目,如果受审核组织不能提供历次审核的资料(如审核报告、不符合项报告等),审核组长要到现场实地了解环境管理体系的运行情况,为复评的现场审核做好充分准备。

  四、合理分配审核任务,有效利用人力资源

  了解审核组成员的专业能力,合理分配审核任务可提高环境管理体系审核的有效性。

  机构在选派审核组时,每个审核组都安排了专业审核员,但由于专业限制,常常难以保证每一个审核小组都有一名专业审核员。如何合理使用具有专业能力的审核员?笔者认为,虽然环境管理体系运行的重点控制部门有一大部份在公用设施运行和后勤部门,但在推行清洁生产、污染预防方面还有很大的责任落在设计、工艺部门。如何设计节能、环保的新产品,如何用低毒、少害的原材料进行替代,如何通过工艺改革减少生产过程的污染物排放,这些过程的环境因素识别和控制要靠这些部门的人员来实施。对这些环节实施有效的审核,将会为受审核组织带来实实在在的效益,而一个具备专业技术知识的审核员将会起到比非专业审核员更大的作用。

  现在结合型审核越来越多。审核组长在现场审核计划编制中不但要保证几个管理体系总的审核人日数的满足,还要保证每一个管理体系审核人日数的满足。为有效利用审核时间,对各管理体系的通用要求可安排同时具有几种资质的审核员实施审核并对各管理体系进行抽样。但对各管理体系不同的重点控制部门应考虑其专业特点分配人力资源,确保审核任务安排的合理性和环境管理体系审核的有效实施。

  有时,由于结合型审核组人力资源问题或应受审核组织的要求,会有几位审核员在同一时间进入同一部门审核。审核组长可要求审核人员在共同听取受审核部门情况介绍后逐一对自己需要了解的事项进行交流。在抽查文件、记录和交谈中注意交叉配合,切不可只顾本人取证不顾受审核人员的接待能力和其他审核员的需求,以便在有限的时间内进行充分、合理的抽样。

  结束语

  通过审核充分获取受审核组织环境管理体系符合ISO14001标准与否的证据,并引导受审核组织向更新、更高的目标迈进是审核员实施现场审核的目标,目标实现的程度直接影响着环境管理体系审核的有效性。为了实现这一目标,审核组长应关注可能会影响审核有效性的一些细节,充分做好审核准备,合理利用审核资源,确保审核的有效性,为受审核组织提供增值服务。

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