2．作业现场标准化

通过现场标准化的实施，来实现人——机——环境的合理匹配，使安全生产管理达到最佳状态。现场标准化包括的面很广，一是现场的各类设备、设施、建筑物，不仅本体要符合安全要求，而且各种防护装置必须齐全、可靠；二是生产现场的各类坑、井、沟、池、槽、通道及相应的防护要求，必须符合国家安全标准的要求；三是现场的采光、色彩和各种安全标志，要符合国家标准的要求；四是现场各种物料、半成品以及工具等，实行定置管理，堆放应整齐，应符合安全、卫生要求；五是工作场所的温度、湿度以及照明、通风都必须符合国家有关规定，有粉尘、有毒物质、放射辐射以及噪声等职业危害，应按国家及行业有关规定和标准，采取相应的防护措施；六是现场各种危险物品的存（堆）放、经营，必须符合国家有关规定和标准，并采取相应的安全措施，消防器材配备齐全、责任到人；七是现场各类电线、电缆的架设，各种照明线路、开关、电压、灯具必须符合安全规定要求；八是生产现场应做到清洁、卫生、文明、整齐；九是现场的人流、物流必须统一、规范、有序；十是现场操作人员和其他工作人员的着装，应符合现场工作性质所要求的标准。

3．操作标准化

操作标准化，一是指人的安全操作规程，保证人在生产操作中不受伤害；二是作业姿势作业方法，要符合人的身体健康；三是在作业环境中存在各种有毒有害因素时，作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。操作标准是根据安全规范要求和经验形成的，这就要求操作者必须经过严格的培训，考试合格，才能担任该岗位的工作，并熟知工作现场、工作程序、工作方法，应急处理措施和自我保护应急能力也应具备相当的水平。从事特种作业的人员应满足特种作业的安全要求。

4．过程控制标准化

从安全角度看，过程控制的核心是控制人的不安全行为和物的不安全状态，其控制方式可以分为：

（1）预防控制。一是人的教育训练；二是对物的不安全状态采取完整的控制措施，如设备、设施符合安全要求，从源头上把住安全关。在使用中的定期检查，保养等，都是预防控制措施。

（2）更正性控制。当行为出现偏差，使行为或实施进度返回到预先确定的或所希望的水平。安全检查就是执行这种更正控制的手段之一。

（3）行为过程控制。对正在进行的活动给予指导和监督，保证生产活动按规定的程序和方法进行。如生产速度的控制、吊装程序的控制，动火作业的控制等。行为过程的控制要求管理人员经常深入生产现场，及时发现和纠正作业过程中违规违纪现象，使行为过程始终控制在预先设定的轨道。

（4）事故控制。对人的不安全行为和物的不安全状态或发生事故后所采取的控制措施，防止不安全行为重复出现和消除物的不安全状态。

过程控制的内容：一是过程的确认，首先应分析、确认过程中有没有危险或有害因素，应当采取怎样的措施。确认的内容一般应包括：作业准备的确认、作业方法的确认、设备运行的确认、关闭设备的确认、多人作业的确认等。确认的方法，一般采用检查表、流程图、监护指挥、模拟操作等确认法。二是程序的制定。过程控制必须通过程序来完成，如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等。企业实施安全标准化管理，就是靠这些程序来管理，靠程序来协调处理各方面的问题，使安全生产管理走向正常、有序。

 

安全标准化建设方法和步骤

安全标准化建设既是一项综合性的安全管理工作，又是一项较为复杂的技术工作，要建立一个比较完整的科学的安全标准化体系，需要生产经营单位全力以赴，认真对待，做深入细致的工作。安全标准化建设的方法和步骤，大致分以下六个阶段：

1．宣传动员阶段

安全标准化建设是市场经济条件下加强安全生产基础工作的一种新的科学方法，开始不为大家所认识和接受。因此，要认真组织各级领导和员工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家安全生产监督管理总局有关开展安全质量标准化活动的文件和领导讲话，统一思想认识，充分认识开展安全标准化活动的重要性、必要性和紧迫性，使生产经营单位的安全生产管理适应市场经济体制的需要，适应进一步加强安全生产需要，重点解决好决策层的认识问题、管理层的熟知问题、员工的理解和支持问题，激发全体员工参加安全标准化活动的主动性和积极性。

2．制定计划阶段

重点解决：（1）明确建设的范围，根据各地创建经验，一般应从班组开始一个岗位一个岗位制订标准。通过班组达标，扩大到车间，再到全厂。（2）确定建设领导机构。由于这一活动涉及到企业各个部门各个方面，必须建立有权威的能统一协调的领导机构，并由企业主要负责人担任组长，有关部门参加。（3）制定开展建设进度表，以便有计划有步骤进行。（4）确定建设目标内容。即管理标准化、现场标准化、操作标准化、，过程控制标准化的基本要求和内容，确定责任人和时间要求。

3．编写文件阶段

（1）首先要确定标准。标准化建设离不开标准，标准种类很多，有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，还有国际标准，到底采用哪个标准呢？这是文件编写前必须解决的问题。一般地讲，凡是国家有标准的应当采用国家标准，如果没有国家标准，可采用地方标准或行业标准，如果地方标准、行业标准都没有，则执行企业（或同类企业）标准，在标准的选择中可能会出现地方标准与国家标准不一致的，则应执行较高的标准。

（2）在编写建设内容上，有标准的应尽量满足标准要求，如果确实没有标准，可用上级文件或本企业的正式文件规定来替代，达到“工作有程序，事事有标准”。有的建设内容既涉及管理标准又涉及技术标准时，两个方面都要规范化。在编写标准时，应尽量考虑全面、具体、有针对性，同时也应注意抓重点，不应主次不分，面面俱到。文件编写完后，要通过从上到下，从下到上几次反复讨论，最后才形成文件，通过实践，不断修正、完善。

（3）制定验收程序和评分标准。针对标准化建设内容，应制定有关的验收标准，并形成正式文件。验收文件应具体，具有可操作性，验收标准一般采取评分方法，够分合格，但对一些必须达到的原则性的标准，可定为否定指标，或提高分数值，以达到建设的最佳效果。

4．选择试点阶段

为了使安全标准化建设扎扎实实地开展，可以在全面实施前选择1-2个单位试点，取得一定经验后再全面推开。选择试点要注意两点，一是试点有代表性，可以是班组，也可以是车间，一般应在主要生产区域内选择，单位工作难度不能太高，也不能太低，这样便于推广；二是对试点单位要全程跟踪，有专人负责，进行监控，并做出详细的记录，发现偏差和问题，及时纠正，试点结束，写出详细的总结。

5．全面实施阶段

安全标准建设内容确定后，在取得试点经验的基础上开始全面实施，从管理标准化、现场标准化、操作标准化和过程标准化等几个方面，每一道工序、每个生产环节，一直到每一个人，都要按照标准的要求去做。

在全面实施阶段应注意的问题是：

（1）要注重全过程。覆盖面广，包括为生产服务的辅助过程，全面推行安全标准化建设，检验事先制定的标准是否符合实际。

（2）要抓重点。凡是在生产中使用的有害物料、有害物质、危险设备和装置，危险工序、危险操作等，都属于重点，必须实行标准化管理，特别是操作标准化，大量的事实说明，操作失误引发的事故占有较大的比重。因此，抓住了安全操作标准化。就抓住了事故的关键。

（3）要加强监控。在全面实施阶段，要对每一个生产岗位，每一道操作程序和每个人的操作行为以及安全管理的全过程，进行经常的严密的监视，及时发现实施中的偏差和问题，纠正不符合项。

（4）作好记录。在标准化全面实施中，要全面建立健全各种原始资料和原始纪录，每进行一项操作，每一道工序都要作详细的记录，为分析研究和改进提供科学依据。

6．检查验收阶段

标准化建设经过一段时间试运行后，要进行检查验收。在企业标准化建设领导机构的领导下，按照规定的检查验收标准进行，达到安全标准化的单位，企业可颁发合格证书，并给予一定的奖励。企业在验收阶段，可聘请有关专家帮助咨询，以保证企业制订的安全标准符合国家法律法规和安全生产技术标准，符合企业的实际。

企业开展安全标准化建设是一个长期的任务。验收只是下一阶段的开始。为了把这一活动坚持下去，不断提高安全标准化水平，企业每年应对这一活动进行总结，并对下一年活动进行部署，达到持续改进的目的。