依据重大危险清单，将重大危险分成工程控制类和行政控制类，运用工程改造和制定规章制度来控制风险评估出的重大危险。行政控制类主要通过制定管理手册、程序文件和运行控制文件等HSE体系文件进行管理控制。在体系文件编写前明确公司各部门的职责，确定各职能部门、编写人员的分工和编写范围，力求做到编写的体系文件职能部门间职责明确，各个层次文件和同一层次不同文件之间接口清楚，可操作。文件形成后经过各部门的充分会审和认可。工程控制类则通过风险的分解提出相应的年度目标、指标，根据指标制定管理方案，进行风险控制。目标的制定尽可能做到具体（S）、可测量（M）、可实现（A）、合理、适当（R）、可验证、有时限（T）。管理方案（表格）的制定应尽量符合实际，制定管理方案时，每一项措施内容尽量使用PDCA的方式表达，体现持续改进。

浙江石油分公司已完成HSE危害识别和风险评估的中心工作任务，目前正着手进行HSE管理目标、方案的制定和体系运行控制文件的编写。尽管体系还未正式发布实施和运行，但自从推行HSE管理体系以来，可以深切感受到企业内部出现的新气象：管理水平在进步，企业形象在提升，各级公司领导逢会必讲HSE，HSE成为全体员工的热门话题，员工安全意识与技能明显增强。

管理创新任重道远，HSE工作是一项长期的、艰巨的任务，浙江石油分公司将在集团公司安环局的直接指导和联合咨询小组的咨询帮助下，加快HSE工作实施进度，切实抓出成效，以不断提高HSE绩效，实现持续改进。

（中国石化浙江石油分公司安全处）