本网据《安全健康与环境》报道：

如何把HSE管理中的创新思想融入员工的头脑？我们认为：

1 HSE管理创新，要先从分析查找以往的错误HSE理念做起

一年来，通过公司各个层次的分析，我们查找出了阻碍四建公司HSE管理走向深入的一些错误理念，并针对以下的错误认识对员工进行了剖析教育：

（1）认为当前建筑市场不规范、竞争不规则，施工企业自身的安全管理也用不着太正规；

（2）认为安全员天天盯现场，没有时间搞HSE策划，没有创新的条件和大环境；

（3）认为绝大多数事故都是受害人自己责任造成的，有些事故的发生纯属偶然，是运气不好；

（4）认为现场安全管理不好是因为安全投入少；

（5）认为只要把工期、质量搞好，保障业主尽快取得效益就是好样的，业主、甲方不关心施工企业的HSE业绩。

2 HSE管理创新，从倡导科学的HSE理念做起

不破不立，在分析批判以往的错误理念后，我们的第二步工作就是通过宣贯让职工树立科学的HSE理念，其中包括：

（1）倡导“所有的事故都是引发的，任何事故都是可以避免的”理念；

（2）倡导“管理层必须对任何事故负责”的理念；

（3）倡导“工序产品化”思想，为用户提供优质的安全产品的理念；

（4）倡导“安全要策划先行”的理念；

（5）倡导“HSE是企业的核心竞争力之一”的理念；

3 HSE管理创新，从安全人员做起，职责上定位，行动上过关

在HSE管理创新中，我们公司主管领导要求：安全系统要不断地学习新思想，研究新情况，解决新问题，应成为企业HSE管理创新的“思想库”，源源不断地向基层、向现场输出HSE新观念、新举措、并使之转化为员工的安全行为。

2003年年初，我们即组织扬巴项目20名安全员进行HSE新理念的培训，并布置了如何搞好管理创新的课题。为了督促扬巴项目安全人员在实际工作中真正做到创新，我公司采取了“安全员过16关”的方法，其中包括：

（1）在项目HSE策划中，每名安全员必须提出或创立一种安全管理的新方法、新技巧；

（2）每人学习借鉴掌握一种国外评估风险的先进方法；

（3）每人编制一个工程项目的HSE策划；

（4）分析业主HSE管理的特点，对我们施工企业的特殊要求，将业主的一些新方法运用于我们企业自身的HSE管理；

（5）由安全处和扬巴项目领导对安全员组织一次毕业“答辩”，成绩合格者才准予进入项目工作。

4 HSE管理创新的重要思想成果——大力倡导“安全工序产品化”的思想

所谓“工序产品化”，是指每个专业、每个工种、每个班组及岗点，把每一道工序，甚至把每天的工作都当作一个合格的甚至是优质的“产品”，本着“用户至上”的原则，交给用户使用。

在我公司扬巴项目，“工序产品化”突出地体现在现场架设管理中。因此利用入厂教育、特殊工种培训等机会，我们教育扬巴项目的所有架设人员要按照使用方的要求及标准的规定来搭设架子，要把所搭设的架子当作一个合格的甚至优质的“产品”交给使用方，如果缺少一道护栏、缺少一块跳板，或者绑扎跳板的铁丝头翘着，就有可能造成合作方绊倒、坠落，造成事故，那么你所搭设的架子就属于“不合格产品”甚至是“伪劣产品”。目前，我公司扬巴项目的架设管理全部符合安全标准及使用方的要求，能够做到一次验收合格。

在倡导“工序产品化”观念中，我公司杨巴项目坚持以下3点原则：一是细分内部用户，对每道工序来讲，上道工序的制造者和下道工序的使用者就是“用户”关系，体现用户至上；二是第一道工序与第一票否决，如果第一道工序不合格或不优质，其他任何一道工序都有对第一道工序的否决权；三是上下两道工序之间双向进行安全条件确认。

经过一段时间的宣贯，扬巴项目员工对“工序产品化”思想有了进一步的认识，并落实于工作中。例如在多家施工单位交叉施工的U1区，我们在地管施工完毕后组织回填，并将场地进行平整，不留任何孔洞，将U1区整体作为一个“优质产品”交给洛阳石化工程公司进行凉水塔施工。

5 HSE管理创新，要认真开展事前策划

接受了HSE管理的新思想、新理念后，下一步就要做具体策划，把一些新举措、新方法在项目上推行。去年中旬以来，我们针对扬巴、上海、南海等三大乙烯工程开展前期HSE策划，分施工前期准备、施工过程控制、施工后期服务3个阶段，每个阶段从封闭化管理、安监站职能、安全教育、危险源辨识、摘牌制、安全条件确认、安全奖励、监督检查等8个方面进行了策划。我们的目的是通过策划，把HSE管理的创新举措落实到扬巴等项目现场。

（中国石化集团第四建设公司）