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建体系先树理念 构建河南油田的HSE管理模式——解读HSE理念,培植HSE在河南油田的生存土壤(二)

  
评论: 更新日期:2008年05月06日

本网据“安全、健康和环境”报道:

1、把握HSE精髓,寻找最佳切入点

建体系先树理念,这是河南油田在研究学习国内外体系模式和吸收兄弟油田推行经验时形成的共识。我们认为以下4个方面的理念是HSE的精髓;第一,管理健康、安全、环境危害及效应的原则彼此相似,后果不可分割,应实施一体化管理,这是HSE体系提出和建立的基础。第二,任何事故都是可以预防的,而事故的预防通过积极的危害识别和风险评价来实现。这为我们提供了更高的管理境界。第三,以PDCA循环为基本单元,通过审核、评审实现“螺旋式”的自我完善和持续改进。这与马克思哲学的“否定之否定规律”殊途同归。第四,以领导承诺和方针目标为核心,使管理业绩和社会责任相统一。这需要用最高管理层和最高管理者的管理主动性来支撑。

建立在此认识基础上,河南油田为自己的HSE推行定下这样一个基调:第一,要让领导层真正明白推行HSE体系有利于企业的内部管理,可以通过积极的预防达到消除隐患、减少事故的目的;同时,为开拓外部市场、参与国际竞争创造条件,为企业改善自我、塑形象提供平台。从而增强领导支持和参与的主动性。第二,要让管理层真正认识到,做体系不是为做而做工,而是重在运行。体系是对现行管理的完善和规范,是“扬弃”而不是否定,从而解决好体系与现行管理两张皮的问题。第三,要让员工懂得HSE的真正落脚点在基层、在岗位,真正着力点在岗位危害识别和控制,从而提高大家参与和执行的自觉性。

2、培植HSE在河南油田的生存土壤

首先从解决领导层认识入手,培植领导的认同感。为了让领导干部认同HSE体系,我们在体系策划阶段就组织了3次领导干部集中培训。组织(干部)部门也把HSE上岗资质证作为考核在岗干部、选拔新聘干部、培养后备干部的必备条件。特别是去年4月22日,局长、党委书记、分公司经理集体策划并召集148名处级以上领导干部集中进行了HSE意识和理念的强化培训,并把HSE提升到河南油田的“一把手工程”的高度来重视、支持和参与,使河南油田的体系建立推行工作上升到了一个新高度。

其二从解决管理层思维入手,培植部门的责任感。我们提出了“四自”原则:感觉自己谈。在前期培训的基础上,召开部门HSE工作恳谈会,让处(室)长自己讲体会,互相谈感受,统一思想认识。责任自己定。在编制正式文件之前,首先制(修)订HSE责任制,由各部门自己写第一稿,组织会审后,再返回各部门修改,最后由处(室)长签字认可。文件自己写。在明确责任的基础上,各部门通过管理现状分析和法律法规辨识,结合实际提出本系统需要编制的程序和运行控制文件目录,体系办公室研究确定后,由各部门自己编写、自己送审、自己会签,最后把修订稿交体系办公室审核。方案自己拿。根据体系的要求和责任划分,各部门提出自己的HSE管理方案,由体系办审核后,送主管领导和HSE委员会办公室备案,作为考核依据。

其三从解决操作层意识入手,培植员工的接受感。我们采取“潜移默化、逐步引导”的方式:一是实行员工上岗HSE资质证制度。去年7个试点单位举办培训班37期,员工培训率达到90%以上。今年上半年27个二级单位已先后举办培训班124期;二是把HSE教育向日常教育渗透。编制了“HSE岗位培训教程”和“HSE知识读本”两本材料,在车间(队)每周安全活动时间增加了HSE专题内容,将HSE纳入员工技能考证和新入厂、转岗教育范畴;三是营造HSE氛围。通过组织讲师团巡回授课、举办HSE电视知识大赛、在新闻媒体开设“走近HSE”专栏、在矿区设立HSE宣传警语牌等多种形式对员工进行灌输和引导,使员工对HSE不再陌生,愿意接受HSE理念,并积极参与岗位危害识别。

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