本网据“安全、健康和环境”报道：

1、HSE体系的建立需要领导层特别是一把手的高度重视

领导重视是抓好HSE管理体系建立推行的关键。HSE体系强调最高管理者的承诺，就是要明确最高管理者的HSE责任。在体系建立过程中河南油田的两级领导不但自己身体力行，而且在关键阶段，多次重申“一把手工程”，给予体系建立以充分的关注和支持。在体系推选过程中，只有领导的重视、支持还不够，还要有领导干部的主动参与。2003年河南油田出台了《河南油田领导HSE责任制》，把领导干部的责任落实放在了首位，从局（分公司）领导开始，对全部安委会委员进行了HSE责任描述，规定管理权限、应承担的责任和奖惩标准，使领导责任更加明确化。也使领导干部第一次认识到了自己与HSE的直接关系，感到了肩上的责任和压力。

2、部门参与是体系落实到位的基本要求

机关各部门是系统、专业的管理主体，只有部门协力，才能出现联动效应。在体系的建立过程中河南油田通过推行“四自”原则，使部门责任落到了实处。在2003年工作安排时，各专业管理部门按体系要求建立了7个配套管理方案，提出了具体的管理措施。5月份在认识进一步提高的基础上，出台了《河南油田基本制度》，对部门之间关系、过程之间联系做了更清楚的界定。“安全生产月”期间安全部门把综合检查改变为依据HSE检查表和差别准则进行的内部审核，而把专业检查任务按照“谁主管谁负责”的原则分配到5大系统由主管部门牵头组织。

3、员工的主动参与是HSE推行的内在动力

再好的体系如果落实不到基层岗位，那只能是“空中楼阁”，没有任何价值。HSE体系最大的亮点就是强调岗位危害识别，强调员工的全员参与。只有员工的意识和能力提高了，才能真正地体现积极预防，从根本上杜绝违章和事故的发生，使“三不伤害”变成员工的自觉行动。2003年的“安全生产月”中，河南油田把员工的意识培训和能力提高放在首要位置来抓。在岗位危害识别时，不是让员工机械地照搬模式，而是第一步层层发动，第二步教会方法，第三步现场指导，第四步自主识别。让员工感觉到通过危害识别，自身的生命权和健康权更加得到尊重，参与危险识别的主动性和能动性大大提高，工作做得更深更细。为了指导下一步危害识别工作，专门组织骨干力量编制了5万多字的初始状态评审工作指南。

4、安全环保部门必须首先抓好HSE在本系统的运行

安全环保部门是HSE体系的主管部门，如果我们自己都不能让体系在本系统很好地落实，那么HSE体系肯定无法全面运行和持续改进。在2003年度工作安排时，河南油田建立了年度工作安排意见、系统管理方案、科室重点工作运行大表三级支撑的文件模式，使每项重点工作都有可追踪性。把危害识别引入岗位描述中，规范了每一位员工的工作职责、工作标准、工作程序，建立完善了内部考核机制，在基层推行了工作写实制度。特别是按照HSE系统原理编制的《员工手册》，得到了局、分公司领导的高度评价，成为推行HSE体系、规范系统内部管理的典范。