以创新管理为轴心，打造“我抓安全”的制度文化

　　HSE文化建设是企业创新管理中的轴心和生命，是以人为核心的责任过程，是企业经过以人为本的重视过程，到育人轮训的强化过程。和企业团队意识过程。才能打好基础，练好功夫，才能让HSE机制有适宜的气候和环境，创新安全的HSE机制，才能在企业全面展开，以HSE完善制度，落实问责的总体要求。坚持自上而下，细化安全责任到人，到班组，到岗位。追究“反违章”才有制度保证，“诚惶诚恐知敬畏，令行禁止敢管理，细针密线保平安”的安全行为观念。才能有效地约束人的行为自制。交通安全法“红灯停，绿灯行”法规之所以能使世界上60多亿人遵守制度，几十亿车辆有序行使，靠的就是制度的力量。反之，如果很少有人遵守，则世界上大大小小的公路就会乱做一团。因此打造HSE制度文化，必须遵循科学发展规律，用创新安全管理制度，让“我抓安全”的理念创新。

　　HES体系是科学的体系，强调的是系统化的思维、程序化的过程，追求的是“把保护职工在生产过程中的生命安全和身体健康”的安全愿景，转变为企业决策管理层的行为准则。把《安全生产法》的字字句句变为职工自觉遵守的工作标准和行为准则。才能在决策管理层和岗位操作层的每一个人的心中有抛弃旧模式中不科学、不以人为本的理念，敢于创新的勇气和再创新的精神。因此企业创新HSE管理，我认为首先必须从人的思想上、心理上创新。前瞻性切入HSE主线。创新在没有和现有制度中设立制度创新点，并结合企业自身实际，制定一套完整的创新模式。同时围绕自己企业的经营性质、特征，综合人的因素，建立企业跟踪模式的预警、预防循环系统机制，以准确地评估，因自然条件的变化给施工人员带来了安全风险。在企业绘制《HSE风险分析评估九级预警预防》安全管理制度。简称：预警制度。

　　这一预警机制以色彩形式将提醒企业决策管理层和岗位操作层，注意风险给企业带来的危机意识，有效采取相应的预防措施，确保安全生产。现在我简略介绍一下预警制度的具体实施细节和可行性方案。此制由有企业最高决策者，委托企业安全责任人在每季度末两日内，发布企业各季度安全风险预警报告。包括自然环境、岗位性质、人为因素、突发因素进行准确的预警预报，及时传递到二级单位、三级单位。该管理层依据季度预警报告制定本单位月度预警报告，及时传递到四级单位。由四级单位依据季度月度预警报告，结合本单位岗位性质，制定并实施一天一预警的制度。使基层班组岗位操作者有具体的预防措施，才能有效的重视安全预防的精神和强化落实的责任。做到层层有预防层层有责任的HSE的使命感。形成各项安全工作环环相扣相连的企业长效的预警预防制度。

　　具体操作方法如下：九级红色为企业最高安全预警，施工现场设制红色警戒线，现场消防车救护车待令。由企业决策者指挥，警戒线内非操作人员禁止入内。八级橙色为企业甲级预警，设橙色警戒线，现场设置有关的消防器材，简易救护设备，由主管安全的人现场指挥，警戒线内非操作人员禁止入内。七级黄色为企业乙级预警，设置黄色警戒线，现场有安全处（科）指挥，设置有关的安全消防器材和救护设备，警戒线内非操作人员禁止入内。六级紫色为企业一类预警，设置紫色警戒线，现场有三级主管指挥，并设置简易消防器材和药品，警戒线内非操作人员禁止入内。五级绿色二类警戒线，由企业三级安全主管指挥，设置简易消防器材和药品，警戒线内非操作者禁入。四级兰色为三类警戒，设置兰色警戒线，由车间主管现场指挥，设置简易消防器材和药品，警戒线内非操作者禁入。三级为黑色警戒线，由班组管理，设置简易消防器材和药品，非操作者禁入。二级为灰色高温寒冷预警，一级为白色胸牌，为每个岗位操作者自我管理。这九个预警明确个人所在岗位责任，确保了安全为目的管理机制运行。

　　由此派生的安全巡回检查制，设立相应的安全执法队，给予一定的权利，发现一起处理一起不过夜。如：某人没带胸牌，或没有设置施工区域警戒线，由执法队按照有关处罚一次警告、二次罚款、三次调离本岗位。这个执法队组成人员有决策层、管理层、操作层和一名安全负责人组成，也叫“三加一”执法队。在一年之内，使全体员工都有这个机会加入这个执法队，才能真正做好打造“我抓安全”的HSE制度文化，使人从内心信服制度、遵守制度。对自己所从事的各项工作负责，并承担清晰而具体的法律责任、安全责任、道义责任。

　　以延伸的事业为核心，打造“我会安全工作”的HSE执行文化

　　HSE文化的建设和形成，其最终目的，延伸为企业安全生产服务，促进企业科学生产力的发展。因此当一个企业拥有了HSE观念文化、责任文化、制度文化，则企业必须具有以执行力为目标的执行文化。首先必须以人为本，突出企业HSE的价值观。把行业特色的安全“独特的资源”实施在企业生产经营中，树立人在企业工作中所负的安全责任心，使人的安全和企业效益达到一种和谐的境界和一种文化的氛围。

　　安全是我的事业和生命，只有安全我才能快乐，才能找回我自己。因此在工作岗位“我会安全地工作”是人和企业共同追求的安全质量。理念是一盏明灯，指引努力发展方向。责任是一种精神支柱，对自己的行为约束。制度是一种文化的载体，具有科学性。执行是一种强制力，能让任何人规范地工作。因此，以重视强化HSE执行力为目标，真心实践HSE防范理念和尊重客观规律的安全风险理念。通过识别危害和风险预警预防机制，让职工及时全方面具体了解和掌握本企业、本岗位安全生产状态，使预警预防成为HSE常态运转机制。现今的许多企业由于没有常态机制，企业从管理层到操作人员经常出现一些违规现象。如：喝酒上岗。其原因：管理层执行制度不严，当事人没有教训吸取，助长风气盛行，成为企业“违规”的风景线。虽暂时没有发生事故，但是为企业储存诱发事故的隐患。随着时间的推移，久而久之，隐患储备了一定条件就会在某一特定环境下发作，对企业而言是一起事故、一场教训、一段伤心的往事。对一个家庭而言是破碎的幸福不再来。由此可见企业不应该等发生事故才抓、才处理，才警觉。而是要把一切不利安全的各类行为的主客观因素，隐患和违背企业安全的行为，杜绝在萌芽中。发现违章处理不超过四小时，才达到执行力的效果。

　　机制对每一个企业员工是很残酷的。但是对企业的发展却是十分有效。在这种机制下，员工会在从事的各种岗位上，尽职，尽责，尽心在干好每一项工作的同时，保持安全责任心，在这个过程中，员工是努力的安全型人组成。当然好机制建立，重要的是要不折不扣的贯彻执行。如果执行不力，好机制只能是“墙上文化，一纸空文”。因此，打造HSE“我会安全工作”的执行文化是真心实践防范理念机制，尊重客观规律的安全风险理念。能使职工有预防的心理感应。才能达到预警预防的前瞻性安全目标愿景。

　　为了确保HSE预警预防执行达到预期效果，企业必须从HSE大局着手，在保证HSE常态机制运行的同时，一方面做到坚持不懈，抓好企业员工常年HSE素质教育轮训工作。提高认识风险，识别风险，识别危害能力和行为控制能力，使企业安全工作的主动权牢牢地掌握在企业高素质安全职工的手中。另一方面企业应出台相关的HSE执行文化奖励处罚制度的有关规定。“奖励使其不怠，严惩使其不敢”，激活员工自我安全管理的“需求”，创新对安全的热心，也就是人人给企业安全工作出主意。因此有好机制就要在执行上下功夫，加大执行力度，落实下来，才能很好发挥其力量。反之，则企业头重脚轻。因此发挥企业安全效能必须狠抓落实，狠抓执行，为了防止执行层层衰退，必须自上而下优化细化执行，从追究有过执行向无过执行，才能最大限度地实现不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的愿景。

　　总之，打造HSE文化，是为和谐企业提供安全保障。必须抓住安全，始终是企业安全的中心环节和企业发展的中心环节。以重视安全、强化轮训、创新机制、延伸落实为理念。从根本上认识HSE的科学性，从人的思考和行动上树立安全的紧迫感和责任感。畏首畏尾，行动迟，不敢管，不想管，不会管的人大有人在，这就需要转变观念。让HSE落实到具体的执行，操作和生产的环节上，而不是让HSE成为正确的“废话和罗嗦”如：物资供应处套管配送大队配送队。以创新的安全管理方法，延伸执行安全检查力度，加强对上井所使用工具、钢丝绳、吊勾等进行严格的安全检查，发现隐患，及时汇报，更换工具，并由当班检查人员和被检人员签字。这种创新执行方法，能及时发现钢丝绳断丝的隐患等，确保了企业安全生产，并把一切危害因素化解，达到预警预防效果。同时推动了大队HSE管理，破解了严格不起来，落实不下去的难题。使安全无形资产给企业、家庭带来和谐的氛围，最大限度地实现了企业安全可控和再控。为了不断落实、提升HSE文化执行力度，企业上上下下要通力合作，充分认识HSE文化是企业生存的发展战略，全面贯彻落实重视、强化、创新、延伸安全八字方针。以组织承诺等方面，对安全运行状况进行科学的评价。并明确HSE文化在当前企业所处状态，形成以HSE为核心的企业安全长效机制，则企业安全系数一定会大大增强。同时在实施HSE文化过程中，坚持以人为本，与时俱进的原则，在科学发展观的指引下，促进企业HSE文化呈螺旋式上升，使企业HSE文化，真正内化与心，固化与制，外化与行，这样具有时代特性，企业特色的企业HSE文化才能为企业安全保驾护航。