同时，项目部和各机组分层次开展了HSE管理体系文件贯标学习，使项目部HSE管理的方针目标贯穿整个项目管理中，做到从领导到工人都能理解和掌握HSE管理的职责，确保在项目管理活动中每位员工的行为规范化。

    另外，普遍开展双学双教活动。一方面抓住下雨停工休息时间，项目部组织各施工机组集中进行HSE教育活动，通过教育培训，使职工（操作者）理解操作规程，养成学习技术、学习操作规程的良好习惯，提高自我保护意识和自我保护能力，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。另一方面，开展“三会”教育（HSE周例会、班前会和晚上生产分析会）。

    通过各种教育增强了全员的HSE信念，提高了全员HSE水平，明确全员HSE责任和义务，把预防为主的理念，首先落实到思想认识的提高上，使全体员工从思想上认识到：只有规范的行为，才能做到预防。从而把我们的HSE工作搞好。
 
（四）开展“争先创优星级达标”竞赛，推动HSE管理全面发展

    HSE管理是一项系统工程，也是一个新的课题。结合第18标段管线工程施工的独特性，为了全面搞好HSE管理，项目部采取抓典型树榜样，开展互相学习、互相交流、互相协作、互相支持共同进步的活动，多次组织现场观摩学习并召开HSE管理交流讨论会。

    我们抓住一机组B作业面施工现场的HSE管理这一好的典型，及时组织其他作业面派员到现场观摩，参观了现场配备的垃圾箱、废油回收桶、安全警示牌和文明施工标志牌，现场进行交流学习，同时要求各机组马上行动起来，切实抓好本单位的HSE管理。

    开展HSE管理评比奖励活动。项目部设立HSE管理优胜单位和HSE管理优秀监督员奖，由项目部制定详细的奖励考核细则，采用周评月奖的方法。即每周考核一次，月末累计总分，确定每月的HSE管理优胜单位和岗位明星。对优胜单位颁发HSE管理流动红旗并一次奖励1000元，对岗位明星一次奖励200元。对于日常工作中自觉执行HSE管理规范较好的员工，及时给予精神鼓励和物质奖励，最大限度地激发职工的自觉性和积极性，人人争做岗位明星。同时使员工树立“安全生产人人有责，安全检查人人参与”的观念，及时查出和堵塞漏洞，把HSE管理工作落到实处，企业和员工的生命财产安全得到保障。
 
（五）标本兼治，搞好风险评价和隐患治理工作

    如果将风险评价看成是HSE管理的“标”，将隐患治理视为HSE管理的“本”，那么，“标”就是HSE管理的基础，将“标”治好了，HSE管理就有了牢固的基础和一定的保障。但切不可忽视隐患治理这个“本”，隐患治理是HSE管理的手段，它的作用得到充分的发挥，现场HSE管理就有保障。由此看来，HSE管理应既治“标”，又治“本”。只有做到标本兼治，HSE管理才能收到事半功倍的效果。

    胜利油建根据西气东输管道工程自身的特殊性，结合第18标段施工工艺和现场自然环境的特点，从实际出发，应用科学的方法，具体地分析客观环境、施工工艺、机械设备、装置、物资及人身方面的危险性，对系统的安全性做出合理的评价。将管道施工的风险、危害分为4类24项，事故概率分为3类，危险等级分为4级，列出详细的危害和风险评价控制一览表，逐项进行风险评价，并制定相应的风险消减措施，结合风险评价，加强对施工现场的隐患治理。

    首先，增强预防为主的HSE管理理念，提高员工的风险意识。项目部和各施工机组制作了大量的HSE管理警示牌和管理标语，在施工现场不同的作业面和具有不同的风险等级的位置，都有相应的HSE警示标志和标语，有效地引导和提示了员工的行为；在作业带周围拉起了警戒线，有效地防止了无关人员进入施工现场，对维护施工现场的安全生产起到了保障作用。