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提高全社会安全意识的思考及对策

  
评论: 更新日期:2015年03月03日

安全生产是人类生存发展过程中永恒的主题,随着社会的进步和经济的发展,安全问题正愈来愈多的受到全社会的关注与重视,搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。那么,目前全社会的安全意识又如何呢?
        一、现状
        随着社会经济的发展,安全生产工作被越来越多的人们所熟悉和接受,人们的安全意识也在不断的提高,首先从政府的层面看,各级政府领导对安全生产工作越来越重视,并且把安全生产作为考核各级政府领导的一项重要内容,安全生产工作实行一票否决制,其次从企业的层面看,各类生产经营单位对安全生产的重视也是前所未有的,特别是实行行政许可的行业,企业负责人对安全生产高度重视,像化工、砖瓦、烟花爆竹、建筑等行业,安全管理制度比较齐全,安全台帐资料完整,一般企业也能在车间内张贴一些安全标语,在危险部位和重点场所悬挂些安全标志,如很多企业在厂门口设立了交通限速标志,最后从社会大众层面看,普通老百姓对消防安全知识和道路交通安全知识,也略知一二,尤其是高危行业的从业人员对安全知识还是比较了解的,如特种作业人员、机动车驾驶员等,总的来说,全社会的安全意识正在逐步的形成,人们的安全意识也在逐步的提高。
        二、存在问题
        正当全社会的安全意识正在逐步形成的同时,我们在某些时候、某些场所、某些人群中看到了一些不尽如人意的地方,主要表现在以下几个方面:
        1、个别政府领导对安全生产工作不够重视,重经济发展,轻安全生产。为加快地方经济发展,县乡两级政府都把招商引资作为政府的中心工作来抓,很多其他工作都要围绕中心工作开展,一个地方的发展离不开经济的发展,尤其是工业经济的发展,只要建设项目落地开工就能产生效益,就能迅速增加地方财政收入,而安全工作不能直接产生效益,又与年终奖惩、职务升迁没有实际挂钩,做的再好也不能得到上级领导的表扬,因而表现在工作中对安全机构建设不重视,随便安排个人就了事,也不管这个人能不能做安全工作,适合不适合干安全工作,平时对安全工作不布置,不检查,也不过问,只要不出大事故就行,工作以应付为主。
        2、个别私营业主对安全生产不够重视。私营小企业就因为其小,而容易被人们所忽视,往往会成为我们安全监管的盲区,因为各级政府把主要目光和精力都盯在了规模企业上,所以对小企业就关注的比较少,对小企业的安全检查少了,私营业主的安全意识也就淡薄了,有的政府一年到头从来不到小企业去检查一次,也不传达一个安全生产方面的文件,久而久之,私营业主不知道安全生产工作应该做些什么,怎么做,甚至不知道安监局是干什么的,这也就很容易理解了。因为舍不得安全投入,所以事故隐患长期存在,得不到治理,这样的企业出事故也就很正常了。
        3、普通老百姓的消防安全知识和道路交通安全知识缺乏。据消防部门统计,每年都有2-3起火灾事故是由于死者躺在床上吸烟所致,每年都有1-2起的火灾事故因为消防通道被堵塞而影响了火灾的救援工作,致使火灾损失扩大。道路交通事故死亡人数占各类死亡事故之首,约占各类事故死亡人数的80%,每年有近10万人死于交通事故中,可见普通老百姓的道路安全意识有待进一步提高。
        三、对策
        那么如何提高全社会的安全意识我认为应该采取以下一些措施:
        1、加大对各级政府的安全考核力度。
        尽管我们每年都要对各级政府进行安全生产目标考核,但真正动真碰硬的少,一票否决的少,全市通报的少,安全工作做得好不好只与先进不先进有关,与年终奖金不挂钩,与领导职务升迁不挂钩,这样的考核对政府领导没有任何的约束力,不可能引起政府领导的真正重视。因此,必须把落实安全责任作为考核工作的重点,健全安全生产领导机制,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,对安全生产考核实行“一票否决制”,不合格的政府应有全市进行通报,建立健全安全生产责任追究机制。
        2、加大行政执法力度。
        对一些安全生产不重视的企业,应采取必要的行政处罚手段,只有通过行政处罚才能使企业在最短的时间内增强安全生产法律意识,实践证明这是一种行之有效的办法;对老百姓的交通安全违章行为也应严肃处理,严格执法,西方发达国家的一些做法就很值得借鉴,我们要在全社会掀起一种学法、守法、依法办事的良好风气。
        3、加大宣传教育力度。
        从小学开始,把安全知识纳入小学生的日常教育之中,也可编入教科书中作为一门必修课,从小培养一种安全意识;企业要加大对农民工的安全教育力度,因为农民工是工作在生产第一线的主要群体,也是容易发生事故的群体,所以企业应充分利用安全月、119消防日等特殊时期,加大对农民工的培训力度;政府应多举办一些安全培训班提高各阶层领导的安全意识;各有关部门也应多举办些安全培训班提高有关从业人员的安全意识。
        总之,安全生产是经济工作的重要保证,也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏,直接关系到社会稳定,经济健康发展的大局。搞好安全生产工作,提高全社会安全意识,是我们每个人义不容辞的责任。在新时期、新形势的要求下,提高劳动者的安全意识,是一项全社会的工作,让广大劳动者在安全意识的指导下开展工作,预见和消除不安全因素,认真执行各项安全生产规章制度,杜绝各种违章操作,只有这样,我们的安全生产监管工作才能有一个质的飞跃,全社会的安全意识才能提高。
        (张祖兴   联系电话:0513-82212353
        单位:江苏省海门市安全生产监督管理局)
        二00八年七月二十二日
   

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