突发安全事故是指突然发生造成人员伤亡、财产损失和社会影响的安全事件。联动机制简单的讲就是组织中互相关联的不同部门为了共同目标主动自觉履行各自职责的过程和方式。它的主要特点是：分工明确，相互作用、配合默契、反映迅速。建立运转高效的安全事故应急反应联动管理机制，提高应对能力，是保持社会稳定，促进社会发展的必然要求；联动机制的建立和完善，让各部门和每名工作人员在出现特殊情况后能够在第一时间做出正确判断和妥善处理，包括如何联系到相关人员，怎样减少公司损失等，从而使公司在各项管理中更加规范化和科学化，是现代化企业制度发展的必然方向。

　　一、建立安全事故应急反应机制的重要性

　　温家宝总理在政府工作报告中特别提出，“建立突发安全事故应急反应机制，对保护人民群众生命财产安全，提高群众的生存生活质量，保护和促进社会生产力的发展，具有十分重要的意义”，因此建立健全突发安全事故应急反应联动管理机制，是落实“以人为本”的理念，维护人民群众根本利益的战略决策。随着公司经营规模的加大，各种新技术、新设备、新工艺、新材料的运用，不可预见的因素相应增多，随之而来的安全风险也相应增大，加快建立健全安全事故的应急联动机制尤其重要

　　二、建立突发安全事故应急反应联动机制的基本原则

　　1、以人为本。在各种安全事故的应急处置过程中，要把员工的生命财产安全放在第一位，最大限度地减少事故对员工生命财产造成的损失。

　　2、以防为主。要真正的做到居安思危，未雨绸缪，建立健全对突发安全事故的监测和预防机制，加强检查和监督。

　　3、应急有先‘突发安全事后的处置牵涉到方方面面，如果各部门之间不能有效沟通和协调配合，甚至相互扯皮、推卸责任，就会造成更严重的后果和不良的社会影响。因此，在处置突发安全事故时，各级各部门都要围绕应急工作展开保障，保证人力、物力、财力的储备和技术力量的准备。

　　4、分级管理。公司安委会作为突发安全事故应急处置工作的常设机构，负责突发安全事故应急处置的综合协调及日常监管。安委会下设各相关职能部门，各相关部门负责制定完善各类预案，各分公司及项目部建立健全专业救援队伍，并组织开展必要的应急演练。

　　三、相关职能部门职责：凡发生安全事故各单位以质安部门为组织和牵头部门，配合部门有保卫处、工会、人力资源部、材料设备、财务部、党工部、办公室等部门其职责如下：

　　(一)事故项目部职责：事故发生后应立即启动项目一级应急救援预案，组织项目人员抢救伤员，保护现场，并拨打急救电话，同时及时将事故逐级上报至公司质安部，派专人迅速到路口接车，引领急救车及事故抢险人员迅速到达事故现场。

　　(二)公司各级质安部门职责：

　　1、质安部接报告后及时向公司安委会进行报告，执行安委会关于抢险救援的指示。2、立即启动公司应急救援预案，通知各应急救援小组成员迅速赶到事故现场，迅速采取措施，负责组织并及时制订抢险方案，以最快的速度、最科学的方法组织公司有关人员和部门采取紧急措施，积极抢救伤员和国家财产，组织现场排险。3、负责与省、市、区安全生产监督部门和上级建设行政部门的对外联系，及时如实上报事故。4、负责指挥、协调事故现场应急救援工作，协调和配合各应急救援小组人员、车辆、急救药品、器械等的联系，确保在紧急情况下抢险救援工作通讯畅通、抢险工具、物质、设备的安全使用。5、负责组织识别事故现场危险物质和存在的危险状况，划定事故现场危险区域和安全区域，及时制定抢险方案，组织抢险施救并做好事故调查。6、及时向安委会报告事故抢险救援进展情况，解决事故应急救援及调查处理工作中遇到的问题，决策最有效的应急步骤，保障应急救援人员和行动的安全，确保按《应急救援预案》有效的开展。7、负责事故应急救援后，确定对事故现场是否存在对人体、环境等潜在危险并采取措施，协助和配合上级有关部门和事故调查组对事故的调查工作；做好事故现场勘察、取证、查找事故原因，制定防范措施，，保证事故调查处理工作的正常进行；负责进行事故应急行动的总结，并向上级部门递交书面报告。