1、方案制定依据

1.1各停工检修装置操作规程。

1.2 Q/SY2.2—2001 《质量健康安全环境管理体系 要求》

2、管理目标

安全管理方案实施后，努力实现无伤害、无事故的目标，最大限度消减健康、安全风险。

3、职责

3.1安全质量环保处负责公司总体安全管理方案编制及对各检修装置进行技术指导和咨询，提供技术支持，负责检修安全管理工作的监督、检查与考核。

3.2各检修装置在装置检修前应编写《检修作业计划书》、《检修作业指导书》、《装置交出前安全检查表》(附件1)、《装置开工前安全检查表》(附件2)、《装置检修施工安全检查表》(附件3)。

3.3各施工单位也要编写“两书一表”。

4、方案的编制及审批

4.1检修安全管理涉及的环节

检修安全管理包括停工、停工与施工界面、施工过程、施工与开工界面、开工等五大过程。

4.2检修安全管理方案编制及审批程序

4.2.1确定危害评价项目

开停工过程中风险识别评价项目主要包括工艺、设备、电气、仪表等。检修施工过程风险评价项目主要包括常规作业安全管理、大型设备吊装、特殊作业等。在特殊作业安全管理项目中除要针对大部分运行只有局部施工和大面积施工只有局部运行(特殊管线及设备运行)等边施工边生产情况要做重点评价外，还应针对生产装置停工吹扫过程中有毒有害物料的去向(处置)情况、可能会给其它相关装置带来的不安全影响(如有机物料的放空对空分装置的采气安全的影响等)进行有针对性的识别与评价。

4.2.2危害因素识别

各检修装置要将本装置开停工及检修过程中的工艺、设备方面可能出现的危害因素充分识别出来。

4.2.3安全评价

各检修装置针对列出的危害因素运用矩阵法进行危害因素分析与评价，确定其导致危害存在的各主要因素及其严重程度，作为制定风险削减措施的依据。

4.2.4风险削减措施制定

各检修装置要针对所列出的危害因素的分析与评价结果，提出削减措施，包括需要的资源及必要的工程技术措施及相应的监控管理措施（如落实执行责任人和监督检查责任人等）。重点是针对开停工过程中的关键环节——危险性较大的危害因素。

4.2.5应急反应计划编制

在风险削减措施制定以后，各检修装置还要针对每条危害因素可能突发或风险削减措施失效后发生的紧急情况，制定出相应的应急反应计划，最大限度减少风险。应急反应计划应重点包含如下内容：

(1)建立应急组织。

(2)火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、停水、停电、停汽、触电、中毒、窒息等危害出现时的应急反应程序。

(3)现场应急报警及信息传递方式。

(4)现场急救医疗措施。

4.3相关方检修安全管理方案编制

检修相关方要编写《检修施工作业指导书》，内容包括：施工作业危害因素识别与评价、风险削减措施、应急反应计划、检修施工作业安全检查表等。

4.4方案审批

各检修装置的各专业(不含施工过程安全环保管理方案)制定出的《检修作业指导书》，需经车间主任审阅确认、相关责任处室和安全质量环保处审核后，报公司主管领导审批签发执行。

相关方施工过程的《检修施工作业指导书》，应于施工前十天报安全质量环保处审核备案。

5、方案的实施

5.1培训及准备

各作业指导书制定后，各单位对员工就相关危害因素的成因、风险削减措施、应急反应计划等在检修前要进行培训，并进行一次演练,对于风险削减措施和应急反应计划提出的各种必备资源予以保证。

5.2停工、停工与检修作业界面检查

在检修装置交出前，检修装置按照《装置交出前安全检查表》对停工与检修作业界面进行全面安全检查，安全质量环保处组织相关部门在检修正式开始前组织验收。《装置交出前安全检查表》的制定要依据风险削减措施的相关内容，核对风险管理措施到位情况，重点检查以下内容：

(1)易燃、易爆物料以及氮气是否全部退出装置；

(2)未退出易燃、易爆、有害有毒物料是否用盲板彻底隔离；

(3)检修装置是否用盲板与其他装置彻底隔绝；

(4)(2)、(3)两项所加盲板是否符合有关规定(厚度、材质等)；

(5)检修设备电源是否有效断开；

(6)需要进行化学分析的设备，测氧、测爆、测毒是否合格备用；

(7)设备通风是否良好；

(8)马葫芦、地漏是否封闭；

(9)装置区内明沟是否清理干净；

(10)平台、地面及设备、管道外表面的油污、物料是否吹扫干净；

(11)平台、孔洞等是否有安全可靠的防护设施；

(12)与检修无关的危险部位是否进行隔离和遮挡；

(13)脚手架搭设是否合格。

5.3作业许可

装置交出前涉及检修准备工作的各种施工作业、边施工边生产区域的施工作业以及全面展开的施工作业，全部按作业区域执行《施工作业许可证》。未经安全检查验收合格，并取得《施工作业许可证》的，禁止检修作业。

《施工作业许可证》执行程序：施工单位在检修前5天提出申请，经施工所在单位、机动设备处签署意见，再由安全质量环保处进行全面验收合格并签署意见，方可办理其它作业票进行检修施工作业。

5.4措施落实

每个施工点、每项施工作业前都要依据风险削减措施，落实责任人、落实削减风险措施。

5.5其它

其它方案中未列的安全要求严格按《中国石油天然气股份有限公司炼化专业检维修安全管理规定》、各停工检修装置操作规程等相关要求执行。

5.6开工

开工过程严格按照各单位制定的《开工方案》进行。检修与开工的界面检查由车间负责制定《装置开工前安全检查表》(主要是流程打通、盲板拆装情况)，并进行记录。

6、检查监督及考核

检修安全管理方案实施过程中，安全质量环保处将对开停工、检修施工作业的安全管理全过程进行监督检查考核。

7、总结及评价

装置检修结束后，安全质量环保处组织相关人员进行总结，认真查找制度、措施、培训、检查等方面存在的缺陷，并及时反馈到公司主管领导，并进行修订。重新修改后的安全管理方案将作为下一轮检修的依据，经过持续改进，使管理内容和要求不断得到充实和完善，使检修过程中风险系数越来越低，从而确保安全生产顺利进行。