1 目的

为了规范公司的工程项目投标及工程承包合同管理，遵守国家级行业相关的法律法规要求，特别指定本制度。

2          适用范围

该制度适用于公司的 市政公用工程项目投标及工程承包合同管理。

3          职责

3.1公司办的经营管理人员负责投标工作的组织及中标、议标工程合同的签约。

3.2工程管理部负责投标项目的技术标书的编制工作。

3.3公司办负责施工合同履行情况的监督、检查、分析及改进工作。

4          控制要求

4.1公司应依法参与工程施工投标活动，对需要分包的工程应依法分包，合同的签约应符合相关法律法规的要求。

4.2 由公司办负责组织对招标信息、投标信息、合同条款进行评审，在确保公司有能力满足顾客要求的情况下，与其签署施工合同，在合同履行过程中，进行监督检查，及时发现并处理问题。

4.3与施工项目有关的要求的评审，包括招标信息、投标信息、合同条款评审，主要是合同评审。4.3.1招标文件、投标文件评审内容

1)    投标工程基本情况是否清楚；

2)    招标文件要求是否明确；

3)    工程造价确定方式及结算方式是否合理；

4)    能否按招标文件确定的工期按时完成；

5)    招标文件要求的质量等级是否达到；

6)    达到相应质量等级所要求的经济支出能否接受；

7)    未明确要求但必须满足的使用要求及本公司承诺；

8)    其它特殊要求。

4.3.2工程施工合同评审

1)    合同是否符合国家的有关法律、法规、条例和政策：

2)    工程执行的规范、规程是否明确；

3)    工程合同规定的甲、乙双方责任是否明确；

4)    质量等级和质量目标是否明确，达到相应质量等级所要求的经济支出是否合理，以及顾客对管理体系的要求；

5)    合同价款与支付方式；

6)    工程造价的结算方式；

7)    工程材料设备的供应方式；

8)    工期、监理、验收及工程的交付方式；

9）其它特殊要求及有关适宜。

4.3.3合同、招投标文件评审的方式

4.3.3.1普通小型工程项目的合同、招投标文件的评审由公司办公室组织相关的人员参加评审，参加评审的人员在《招标文件评审单》上签署意见，公司经理批准。

4.3.3.2大型或有特殊要求的工程项目的招标文件的评审，由公司经营副总组织有关人员参加的评审会议进行评审。参加评审的人员在《招标文件评审单》上签署意见，经理批准。

4.3.3.3投标文件评审的实施

a)技术标在装订之前

1)普通小型工程项目经公司工程部负责人审批。

2)大型或有特殊要求的工程项目由总工程师审批。

b)投标预算经总经济师审批。

1)投标书在封标之前经公司经理审批。

2)合同评审根据施工项目的大小及复杂程度，分别采取会议形式、会签、审签三种方式。

4.3.3.4大型工程项目或有特殊要求（ 或跨度大、或造价高……）的工程合同，由公司生产副总组织，有公司经理、副经理、总工程师、项目经理参加的会议进行评审。

4.3.3.5中型、小型工程项目的工程合同，由公司办公室组织，项目经理参加进行会签评审。

4.3.3.6合同、招标文件评审均由公司副总组织

1)    必须对每份合同和招投标文件进行评审；

2)    必须在投标或合同签订之前进行评审；

3)    参加合同评审的人员应在《工程合同评审单》上签署意见和姓名。

4.4合同的签订

a)合同条款经评审符合下列要求可签订合同

1)      合同中的各项条款须用充分、严密、准确的文字表达；

2)      合同双方不一致的要求都已解决；

3）具有满足合同要求的施工能力。