一、必须牢牢坚持党和国家安全生产方针

　　国家安全生产的方针是：安全第一、预防为主；煤炭行业的安全生产方针是：安全第一、预防为主，综合治理、总体推进。根据其内涵，国家颁布了《矿山安全法》、《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等一系列法律法规。这些法律法规是国家对煤炭行业安全生产的战略控制，其指导思想就是：保护职工的生命安全和身体健康，保护国家（企业）财产不受侵害。只要牢牢掌握这一指导思想，就掌握了国家安全生产方针和一系列法律法规的精髓，在企业制定相关的安全生产规程及规章制度时，就掌握了操作上的关键要领。这个指导思想又是一条纽带，它把各种法律法规和技术、行政文件与现场管理和具体工作行为紧紧连接在一起。这一指导思想是安全生产的灵魂，它涵盖安全生产管理中各个方面，是安全生产工作思维的制高点。党和国家安全生产方针及法律法规，企业应有的规章制度能否真正落实到现场管理中，这一指导思想能否真正扎根在干部群众的心中，溶化在具体的行为中，是关键所在。

　　二、必须正确处理好传统安全管理和系统安全管理的关系，将二者有机统一起来。

　　传统安全管理和系统安全管理，是安全管理整体工作中的两个概念。传统安全管理指的是用法规、制度和实际工作经验，对安全生产的过程控制。系统安全管理主要是指采取预防性措施，对可能出现的不安全因素和绝不容许出现的不安全隐患，采取预防控制的办法，实施超前管理。在实际安全生产的管理工作中，是一个合二为一的运作过程，不存在谁取代谁的问题，因为预防性操作也是靠法规制度作前提保障，以实际工作经验作为基础的，其所预防的事态目标，也是日常工作中经验和教训的总结，所以说系统安全管理和传统安全管理是一个相辅相成的关系。

　　三、必须坚定走依法治矿之路

　　煤矿企业动作中制定的规章制度、规程措施、施工设计，技术文件和行政文件等是煤矿安全生产的准则。虽然各生产矿井的自然条件、装备水平、人员素质参差不齐，但国家法律法规对所有煤矿安全生产却具有同等的约束力。在国家法律法律允许和不抵触的情况下紧密结合自己的客观实际，制定出一套切实可行的规章制度。对不切实际的规程措施和规章制度，看似依法治矿，实质是为违章指挥、违章作业披上一件“合法”的外衣。这种行为带有极大的危害性。依法治矿的内在实质是，认真领会国家法律法规的实质内涵，结合矿井的客观实际，制定出符合矿井安全生产实际情况和技术和行政文件。这就是矿井安全生产的理性选择。