第四章 路政管理
       
        第二十七条公路管理机构应当建立健全公路管理档案，对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。
        省公路管理机构负责对国道、省道的公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。
        市、县、自治县公路管理机构负责对县道、乡道、村道的公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。
        第二十八条　县级以上人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
        　　公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：
        　　（一）国道不少于20米；
        　　（二）省道不少于15米；
        　　（三）县道不少于10米；
        　　（四）乡道不少于5米。
        　　属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
        　　公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
        第二十九条　新建、改建公路的建筑控制区范围，应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线县级以上人民政府划定并公告。
        公路建筑控制区划定后，由公路管理机构负责设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏或者擅自挪动公路建筑控制区标桩、界桩。
        第三十条公路建筑控制区划定后，县级以上人民政府应当通知规划、建设、国土资源等有关部门和乡镇人民政府，在公路建筑控制区内不再审批建筑物、构筑物的建设，但公路保护需要除外。
        公路管理机构自公路建筑控制区划定公告之日起依法实施路政管理。
        任何单位和个人不得在公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物。
        第三十一条规划和新建村镇、开发区、厂矿、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所与公路用地边界外缘的距离应当符合下列标准，并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通：
        （一）国道、省道不少于200米；
        （二）县道不少于100米；
        （三）乡道不少于50米。
        第三十二条公路标志、标线应当保持清晰、醒目、准确、完好，符合公路工程技术标准。对损坏的公路标志，养护作业单位应当及时予以修复、更换；因技术等原因无法按时修复、更换的，应当设置临时公路标志。
        第三十三条在公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施设置广告等非公路标志牌，不得损害公路或者公路附属设施，不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距，不得影响车辆通行。
        非公路标志牌应当保证安全、整洁和美观。所有者或管理者对破损、污浊的非公路标志牌，应当及时整修、清洗和更换；对有安全隐患的，应当及时加固或者拆除。
        第三十四条禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采矿作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
        第三十五条　禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动：
        （一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；
        （二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；
        （三）公路隧道上方和洞口外100米。
        在前款规定的范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经省人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门批准，并采取安全防护措施方可进行。
        第三十六条超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁和公路隧道行驶。载运不可解体物品的车辆确需超限行驶的，应当向公路管理机构申请办理超限运输许可。
        车辆超限载运可分载货物的，公路管理机构应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；车辆未经批准超限载运不可解体物品的，公路管理机构应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人补办超限运输许可。
        第三十七条　水泥、沙石等货物集散地、建筑工地以及货运站等场所的经营管理者应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
        道路运输管理机构应当加强对水泥、沙石等货物集散地、建筑工地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
        任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。
        第三十八条　车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。
        公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的障碍物的，也应当及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门应当责令改正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为；公路管理机构、公路养护作业单位应当及时清除掉落、遗洒、飘散在公路上的障碍物。
        车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。
        第三十九条县级以上人民政府应当组织交通运输、公安、工商等部门完善联合治理车辆超限超载超速运输和路面执法协作工作机制，制定治超工作考核和责任追究办法，建立健全路面治超监控网络，加大路面执法力度，定期组织专项检查，加强车辆超限超载超速运输的综合治理。
        第四十条公路管理机构在巡查中发现交通事故时，应当及时向公安机关交通管理部门通报。公安机关交通管理部门发现交通事故造成损坏公路及其附属设施或者污染公路时，应当及时向公路管理机构通报。
        第四十一条县级以上人民政府交通运输主管部门应当根据国家有关规定，制定台风、暴雨、地震、泥石流等损毁公路的突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。
        公路管理机构应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练。
        第四十二条县级以上公路管理机构应当按照国家有关规定收集和汇总公路损毁、公路交通流量等信息，开展公路突发事件的监测、预报和预警工作，并利用多种方式及时向社会发布有关公路运行信息。
        第四十三条发生公路突发事件影响通行的，公路管理机构应当及时修复公路、恢复通行。县级以上人民政府交通运输主管部门应当按照各自管理职责，根据修复公路、恢复通行的需要，及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合公安机关交通管理部门等有关部门组织绕行、分流。
        第四十四条公路管理机构应当在办公场所和相关网站公开公路管理工作的执法主体、执法依据、办事程序等，并接受社会公众的监督。
        公路管理机构执法人员在执行公务时，应当佩戴统一标志，出示合法有效的执法证件，不得擅自超越管辖区域、超越职权实施监督检查。
        用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。
        第四十五条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构应当建立举报制度，在公路沿线、办公场所及相关网站公布举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，及时受理公民、法人和其他组织对公路违法行为的检举，并依法查处违法行为。
       
        第五章 法律责任
       
        第四十六条种植公路绿化植物或者设置广告等非公路标志牌，遮挡公路标志、妨碍安全视距、影响公路通行安全的，由公路管理机构责令排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由违法行为人承担。
        第四十七条未及时整修、清洗、更换破损、污浊的非公路标志牌，或者未及时加固、拆除有安全隐患的非公路标志牌的，由公路管理机构责令改正，处二百元以上二千元以下罚款。
        第四十八条在公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处五千元以上五万元以下罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担。
        第四十九条　超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的，由公路管理机构责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下的罚款；对公路造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
        对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。
        超限车辆驾驶人违反《中华人民共和国道路交通安全法》的，由公安机关交通管理部门依法给予记分。
        第五十条　水泥、沙石等货物集散地、建筑工地以及货运站经营管理者允许超限车辆出场（站）的，由道路运输管理机构责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款。
        违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处三千元以上三万元以下的罚款。
        第五十一条车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管理机构责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款。
        第五十二条　损坏公路、公路用地、公路附属设施或者污染公路的，责任人应当保护现场，采取安全防护措施，报告公路管理机构，并接受调查、认定和处理。
        第五十三条交通运输主管部门、公路管理机构、有关部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
        （一）违法实施行政许可、行政处罚或者行政强制措施的；
        （二）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行的；
        （三）未依法及时处理公路突发事件的；
        （四）不依法履行公路管理监督职责的；
        （五）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不依法查处的；
        （六）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
        第五十四条违反本条例规定的行为，本条例未设定处罚但有关法律、法规已有处罚规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
       
        第六章 附则
       
        第五十五条本条例具体应用的问题由省人民政府负责解释。
        第五十六条本条例自2014年1月1日起施行。