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全面构建新常态“我要安全”诊断机制实施方案

  
评论: 更新日期:2016年06月29日

        4.排查重要物品防盗、防丢失、防失控与危险化学品及“三废”泄漏或跑损、异常排放等状况。
        5.排查作业环境条件不符合安全要求问题,及时发现职业病危害因素超标、辅助设施建设不达标问题。
        6.排查安全出口、消防通道堵塞、不畅通等影响安全应急的隐患。
        (四)交通安全问题隐患。
        (五)其他。
        五、诊断程序
        (一)启动。由机动安全部拟稿、行政管理部核稿、相关部门会稿、总经理审核、董事长签发后行文颁布。董事长签发日即为全面构建新常态“我要安全”诊断机制启动日。
        (二)发动。各单位、各部门采取各种有效方式宣传发动,深刻理解全面构建新常态“我要安全”诊断机制的重要性、必要性,学习问题隐患基本类别、辨识评估风险基本方法、安全对策基本序列,人人参与、不留死角,横到边、纵到底,并研究制订贯彻落实的措施或办法,于公司启动日始30日内纸质或电子版报公司机动安全部。
        (三)诊断。诊断以公司员工个人为主体,所在单位、部门监督。可以在工作前、工作中或工作后,可以在工作时间内或工作时间外等等,随时随地,不拘一格,主要参照“本方案”上述诊断对象内容及问题隐患的基本类别(见附录1-5),对发现的现行违章行为或严重问题隐患,要当即进行劝阻、制止或采取措施,不能得到有效控制的,应立即报告,然后,再适时把发现的问题隐患或想法、意见建议填入《诊断建议卡》(见附件1),及时提交本单位负责人签字后留存即可。鼓励运用《安全检查表》法进行诊断排查问题隐患。
        特别注意的是:允许仅凭经验和感觉,发现或制止、消除违章和隐患,《诊断建议卡》内容无论妥当与否、准确与否、采纳与否,只要是真实的、正能量的,均为员工个人安全业绩,均会受到激励,均会记入《安全诚信员工档案》等(相关办法另行制订)。
        (四)确认。确认以《诊断建议卡》诊断人所在单位、部门为主体,公司机动安全部督导。本着“科学、严谨、实用、长效”的原则,对诊断问题隐患进行确认。确认1:是确认该问题隐患是否需要迅速控制、是否已经控制、是否有效控制。在此,当接到诊断人的《诊断建议卡》,接受人需要依据问题隐患描述、现场考察或经验等,迅速及时作出确认。确认2:是确认《诊断建议卡》涉及问题隐患的基本类别,并填入问题编码(见附录1-5)。确认3:是确认该问题隐患的符合性,即依据相应法律、法规、标准、规范和制度、规定、规程以及案例等等,运用《安全检查表》法,分析《诊断建议卡》所提问题隐患的符合性,确认是否属于真正的问题隐患,或不可容忍的、需要整改的问题隐患。确认4:是确认该问题隐患的危险度(D),即在运用《安全检查表》法基础上,对分析结果为“不符合”、且无法整改或本单位无能力整改的,再运用《作业条件危险性分析(LECD)》法(见附录7),分析确认其危险性程度(D=L×E×C),再次确定控制措施或采取上报措施,并同时记入《安全检查表》,以便进一步运用安全系统工程原理,进行系统性分析诊断。
        (五)提交与上报。提交与上报以公司所属单位、部门为主体,采取每月一报。即由公司所属单位、部门对上月日常完成的《诊断建议卡》和《安全检查表》(见附件2)进行整理规范,经本单位、部门主要负责人审定签字后,于本月10日前提交公司机动安全部,必要时,对重点、重要、突出及需要采取“上报”措施,由公司层面解决处理的《诊断建议卡》,应单独附送意见建议和措施材料。
        (六)提案。提案以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助。即对收到的月度资料、材料,认真进行梳理、分析,特别是对采取“上报”措施,由公司层面解决处理的《诊断建议卡》,及时形成提案,提出意见建议,报请总经理批示。必要时,应会同相关单位、部门进行现场考察、论证。
        (七)考核。以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助,采取每月一考核。本着“科学、创新、公平、公开、统筹、实效”的原则,考核方法为加权定量考核,即:
        1、当月人力资源率(A):
        A=(参与人数+诊断问题隐患数)/用工总量;
        2、当月资产占有率(B):
        B=诊断问题隐患数/{(账面资产+租赁资产)/10(万元)};
        3、确认准确率(C):
        C=(诊断问题隐患数-分析结果不准确数)/诊断问题隐患数;
        4、整改率(D):
        D=整改问题隐患数/诊断问题隐患数;
        5、当月考核得分(Q):
        Q=(100+ A+ B)×C×D
        (八)评比。评比以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助,采取每月一评比、一奖励。本着“公正、务实、激励”的原则,主要是根据月度考核结果,评比出3-5个全面构建新常态“我要安全”诊断机制“优胜安全构建单位(部门)”;按《安全检查表》的质量,评比出5-10名“优胜安全确认能手”;按《诊断建议卡》的数量和质量,评比出10-20名“优胜安全诊断员工”。
        (九)公报。公报以公司机动安全部为主体,相关部门协助,采取每月一公报。主要是公报考核评比结果、安全重大事项、经验介绍、案例分析等。
        (十)改进。以公司机动安全部为主体。主要是根据实际和需要,研究改进全面构建新常态“我要安全”诊断机制的形式、措施,研究改进安全生产制度、规定、规程建设,研究改进安全生产正向激励机制,研究建立安全生产诚信体系。
       

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