为认真贯彻落实习近平总书记坚持“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针的重要讲话精神,进一步强化政府安全生产工作领导,检验企业应急预案的可行性,锻炼现场处置救援能力,提升应急救援素质,增强职工群众防范事故风险意识,提高政府和部门指挥协调和联动水平。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《 县危险化学品事故应急救援处置预案》等法律法规和文件要求,2020年6月22日,在 有限责任公司举行氨溶液泄漏事故应急救援演练。现就本次事故应急救援演练评估总结如下:
一、演练基本情况
本次事故应急救援演练,模拟公司液氨储罐出口法兰损坏,发生大量氨溶液泄漏,生产现场被氨气笼罩,1 位操作工检查时中毒昏倒。公司经理接到事故报警后,紧急启动应急救援预案,进行先期处理,但由于氨水泄露点无法封堵,氨溶液泄漏量较大,喷淋设施损坏,事态不能受控,公司应急领导小组立即向上级主管部门、政府有关部门通报,请求上级和社会力量援助。 县各应急抢险救援组迅速抵达事故现场,各司其职,对泄露点进行封堵,实施警戒,喷水稀释,降温减压,降低氨气浓度,同时进行环境监测,做好次生污染防控,救治伤员。经过30分钟左右的协同作战,成功将现场泄露点封堵,伤员得到救治,生命体征平稳,大气水源检测数据正常,顺利完成各项应急救援演习任务。
二、演练效果
(一)组织措施到位。为加强本次氨溶液泄漏事故应急救援演习工作的组织领导,确保演习工作顺利推进,协办单位布尔津县应急管理局、布尔津天山水泥有限责任公司主要负责同志高度重视、多次开展桌面推演后再次修订完善演习方案的内容和细节,对参演人员、演习场景布置、报警信号,疏散人员和车辆疏散安置、演习使用报警器、烟雾弹、音箱等演习物资都一一提前协调落实,确保万无一失,力求做到演习结合生产实际,模拟真实事故,开展实战演练。
(二)事故现场逼真。从事故现场现场发散的蒸汽足以以假乱真,当时的情景可谓触目惊心;当班的员工闻之警报,从不同的通道跑步到上风口安全地带;县应急、消防、医疗、环保等救援力量及时赶到事故现场,消防力量实施了喷水稀释氨气、县医院将中毒患者用救护车运走、环保人员现场对水、空气进行监测。使演习场面达到“以假乱真”的效 果,“事故”应急救援场面比较浓厚。
(三)各单位配合密切。在演练过程中,各个环节、流程衔接顺利无空档,参演人员全身心投入事故应急救援演练工作,各单位总体配合密切,互相协作,有事不推诿,不扯皮,从严从难从实战角度开展演练。能及时向现场指挥部报告、请示,能实现事故抢险救援信息的双向快速交流沟通,有利于事故应急救援处置的准确快速消除。
(四)及时总结点评。地区应急管理局专门聘请专家现场点评,及时总结演习经验,找出演习成功经验和不足之处,为今后演习工作积累经验。
三、存在的问题和不足
一是脚本还需进一完善,企业报告事故情况时,报告
事故内容不全面。二是信息沟通还有待进一步完善第一次大规模开展安全事故应急救援综合演习活动,各专业组还没有充分认识到信息交流沟通的重要性,在演习过程中存在信息传递不畅,各自为战的现象,一定程度上影响了演习质量。三是救援中防火、防爆措施不够全面细致,救援过程中未采取断电措施、未使用防爆对接机等。四是个体防护装备配备不到位,演习过程中发现部分参演人员未佩戴特殊防护器材。
四、改进建议
通过本次演练,为真正实现演练目的,对今后演练提出如下建议。一是事前做好充分的宣传教育。针对事故发生的危险区域内的单位和群众,要通过各有关方面做好宣传教育,告知演练的目的意图,得到有关单位和群众的理解与支持,避免发生不必要的负面影响与作用。二是演练需要做好更充分的准备。一方面是企业内部的准备,从企业领导层面到员工,思想上要发动,组织上要保证,程序上要明晰,自救上要真实,细节上要周密。另一方面是政府层面上,除了组织部门,其他各有关部门要做到不预先通知、不以演而演,以体现实效和检验实况。三是在设置演练细节上更周全。如加强有关单位的参与感,使参加演练的单位人员从头至尾都能了解演练的各个环节和详情;在模拟实施救援过程中,要有充分体现参与单位的处置任务的内容;在演练结束后,各参与单位人员能现场评估,互相学习批评,提高演练效果。