五步骤：活动（设施、场所）——能量释放——约束条件——风险或健康损害（受伤、疾病）——危险源。

l       1、活动

1）员工的职业活动，包括生产作业活动（运输物流、设备维修作业……），管理业务活动（办公、采购、仓储、检验……）等；

2）为了职业活动的正常进行所必须的、在工作期间由组织提供方便的辅助活动（生产准备、饮食饮水、住宿、乘用交通工具……）

3）为了组织需要所从事的其他工作……

4）非常规的活动，例如应急活动等……

主要的职业活动类型：

基本的生产作业活动：烟叶复烤、松散回潮、制丝、加香加料、卷制……

支持性活动：设备维修、基本建设、餐饮住宿、出行、文化娱乐、用电用气、运输……

管理活动：库房管理、消防管理、交通管理、治安管理、现金管理、相关方管理……

与活动相关的辨识、评价注意点：

1）以职业活动为主线，设施、场所作为补充；

2）针对的是员工的职业健康安全，而非其他安全；

3）主要考虑从事作业活动中面临的风险，其所“制造”的风险，谁受害谁辨识；

4）相同的危险源在不同的场所、不同的活动中导致风险的可能性不同；相同的风险在不同的场所、不同的活动中，对于不同的人员其危害程度不同。

l       2、能量释放

职业健康安全风险的失控主要来自于能量异常释放的作用或员工自身能量的超常规付出，其结果就会导致受伤或健康损害。

风险的严重程度取决于能量的释放程度（能量守恒定律）。

能量分类：

动能、势能、风能、水能、声能、热能、电能、光能、辐射能（粉尘？）、化学能（易燃易爆、有毒、物质挥发、腐蚀）、生物能（致害或有毒的动物、植物、微生物的传播、渗透与袭击）、机械能……（低温、潮湿、昏暗、凹凸不平的工作环境——诱发自身的能量释放。）

健康损害：

可确认由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的不良身体或精神状态。

健康损害是风险的另一种表现形式（受伤）。要充分识别危险源，合理评价风险，就必须明确辨别出职业活动中接触的能量的种类，释放的形式，其约束的方式和可靠性。

l       3、约束条件

约束是指对能量的异常释放的约束。

约束条件的可靠性与风险暴发的可能性成反比。

约束条件的种类：

1）能量释放的源头——安全防护设施（硬件投入）。

2）能量释放的终端——个体防护（劳保用品）。

3）能量异常释放的诱因——天灾的防范与人祸的控制。

天灾的防范：

地震、洪水、泥石流、雷击……

——识别自然灾害导致的次生灾害；

——防护设施与应急物资准备；

——应急组织机构与应急措施及演练。

对人的不安全行为的约束：

不安全行为的心理因素：侥幸、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒险、厌倦、技能差、情绪波动、环境干扰……

意识：承诺（诚信）、教育；

能力：培训；

规章制度：传达；

监督：检查考核、督促整改。

对约束条件的充分性和可靠性的评估是风险评价过程中的重要环节。

l       4、风险（受伤或健康损害）

常见的职业风险：火灾、车辆伤害、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、烫伤、危化品中毒、听力下降、有害气体吸入、食物中毒、视力下降、辐射伤害、精神压力过大而导致的亚健康状态、其他意外伤害等……

风险分类方法：

1）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1996）分为物体打击、车辆伤害等16类；

2）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）分为物理性、化学性、生物性、心理生理性和其他共六大类约34种；综合起来，可归纳为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控两大方面。

当能量、有害物质存在为一种正常状态时，要重点关注其约束条件的可靠性，防止失控。如行驶车辆的制动装置、运行中轮、轴的防护罩、升降机的缆绳等等……当能量、有害物质释放为一种异常或紧急状态时，要重点关注导致其异常释放的诱因是什么，如火灾的火源、有毒有害气体或液体容器的破损、高处作业平台护栏损坏等……对于健康损害的因素，既要关注物质方面的原因，也要关注精神方面和不良环境的影响因素，例如：

1）精神压力过大、不良情绪导致的亚健康；

2）超时、超负荷工作对健康的损害；

3）高低温、昏暗、潮湿环境下工作的健康损害；

4）粉尘、有毒有害物质释放、噪声、辐射环境下工作的健康损害……

辨识举例：

1）车辆伤害的根源分析：

a.车况不良；制动装置失灵；雨刷实效……

b.路况不良：雨雪天路滑；下坡路陡……

c.人的因素：酒后驾车；疲劳驾驶；超速……

（未对驾驶员进行安全教育？未对车辆进行安全检查？）

2）火灾原因分析：

a.易燃物聚集：仓库、运输车辆、车间……

b.火种：吸烟烟头、电线短路、人为纵火……

（灭火器配备不足？灭火器失效？报警装置失灵？）

3）触电原因分析：

a.电气设施的漏电保护失灵；

b.劳动保护、所用工具的绝缘装置失灵；

c.作业人员未按规定程序操作……

注意事项：

1）顺藤摸瓜——根据风险找危险源；

2）紧紧围绕职业活动寻找确定的、大概率的事件（如吸顶灯掉下之类）；

3）寻找导致风险的直接原因，不要无限扩展（如违反法律法规或法律法规未培训之类）。

4）既要关注健康，也要关注安全。

常用危险源辨识方法：

询问交谈、现场观察、工作任务分析、安全检查表、预先危险分析、故障类型及影响分析、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析等……

危险源辨识及风险评价中常见的问题：

1） 活动识别不准确，分类模糊；

2）风险与危险源混淆；

3）财产损失识别过多；

4）包含了产品、服务安全的内容；

5）工作失误给别人造成的风险识别过多；

6）无谓的或不可控的风险识别过多；

7）间接扩展的、不确定的、小概率事件识别过多；

8）语言描述繁琐、难懂；

9）评价出的重大风险过多，重点不突出。

风险评价的目的：

为相关岗位能力意识要求的确定，为运行控制策划，为职业健康安全培训的策划，——提供依据。

需要关注四个方面的因素：

常用风险评价方法：

l       矩阵方法；

基本定量风险评价法目前国外应用广泛，且欧美各国均制订了相应标准，由于我国尚未制定风险的基准标准，在此不详细介绍该方法，仅举两例说明。