电务营业线施工安全协议书

　　评论：　更新日期：2017年05月10日

甲方：哈尔滨铁路局哈尔滨电务段
乙方：黑龙江哈铁工程建设有限公司

一、工程概况：
1.施工项目：汤林线K255+59 污水管保护涵工程。

2.作业内容：
线路加固、吊轨束梁、开挖路基浇筑混凝土支墩、架设拆除D梁、工作坑土方开挖工程、钢筋混凝土防护涵预制，防护涵顶进工程。

3.地点和时间：
（1）汤林线K255+000-K255+110（汤旺河-乌伊岭站）间线路。
（2）施工时间:2017年4月10日-2017年12月31日
4影响方位：施工地段中地下电缆以及甲方的相关设备。

二、责任地段和期限：
施工责任地段：施工地段内汤林线K255+000-K255+110(汤旺河-乌伊岭站)间线路。

施工期限：2017年4月1号至2017年12月31日

三双方所遵循的技术标准、规章、规范和安全管理规定：
1.《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）铁总科技（2014）172号
2.《铁路行车组织细则》哈铁总（2014）473号。
3.《铁路交通事故应急救援和调查处处理条理》（国务院令第501号）；
4.《铁路交通事故调查处理规则》（部令第30号）：
5.《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》（哈铁监管安（2017）12号）：
6.《哈尔滨铁路局普通铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总【2017】33号文件。
7.《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》（哈铁安（2017）31号）。
8.《信号维护规则》铁总运【2015】238号。
9.《铁路通信维护规则》铁总运【2014】295号。
10.《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.2 - 2003
四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工：
安全防范内容：确保施工作业范围内有关供电行车设备不被损坏。
1. 施工前，施工单位及时通知设备管理单位对直埋电务光缆进行现场勘查。由施工单位人工挖井字形探沟，严禁使用镐、铁钎和大型机械动土。明确电缆走向后方可施工，以确保地下电缆和电务设备安全。设备管理单位必须派人现在勘查探测地下电缆、电务设备的具体位置和走向，勘查探测结果（无论有无电缆）由设备管理单位在施工《施工地段光电缆走向签认薄》上，设备管理单位与施工单位双方签字确认并留存。有电缆等设备时还需要由设备管理单位在现场做出标记，撒白灰并插彩旗明示。《施工地段光电缆走向签认薄》由施工单位建立。
2. 对于时间跨度长的过渡施工，要制定出准确的配合内容和配合时间，
签订《哈尔滨通信段施工配合签认单》。对于地面裸露的过度电缆，施工
单位要采取槽钢或电缆槽盖等措施加以防护。非施工期间（施工方案外、
天窗外、夜间等休息时间），乙方要甲方签订《施工过渡期间电缆看护协
议》。
措施：双方严格执行总公司、铁路局有关施工安全管理规定。
甲方：
1、对乙方作业给予积极配合，安排专人对施工予以及时有效地配合和监督，并对施工实施全过程监控，发现问题及时要求乙方处理。
2、施工配合时自行承担配合人员的人身安全责任；
3、施工过程中监督乙方执行《安规》、《行规》、《技规》等规则。如乙方在施工中违反时，甲方向乙方下达《营业线施工问题整改通知》。在施工中严重违规影响行车时，甲方立即制止乙方施工，在消除安全隐患后方可复工；
乙方：
1、施工时必须按规定设驻站联络员和现场安全员、防护员，并配齐防护备品，按标准设置防护；
2、施工单位按施工方案、施工规范、批准的施工组织设计施工，按计划项目进行施工作业，严禁扩大作业范围；
3、施工作业时严禁超范围破坏乙方铁刺线防护网和安全保护区标志，因施工需要拆除防护网和护桩，必须签订防护网安全协议，按设计位置进行移设，甲方派专人监督，如需拆除防护网由乙方进行施工，并将拆下防护网和护桩由乙方运到甲方指定地点，并办理交接手续；
4、禁止乙方施工人员私自进入防护栅栏，乙方施工人员必须进入时，必须按规定穿着橘黄色防护服，并设专职防护员；

5、严格执行《哈尔滨铁路局邻近既有线大型施工机械作业管理办法（试行）》，使用机械必须到甲方办理许可证，机械作业时应随车配备专职一人一机进行防护，距离既有线较近的作业，在列车到达施工现场10分钟前提前停止作业，并加强防护，列车经过后方可继续作业；
6、工具、材料、人员等不得侵入营业线安全限界，施工后料具在现场存放时，应派人24小时看护，不得影响既有线行车安全；
7、甲方配合人员不到现场或影响施工的设备未处理前严禁作业；
8、乙方施工前必须与电务、供电、车务等部门签订安全协议，电务、供电及甲方配合人员不到场严禁作业。
9、机械操作人员国家或行业认可的操作证、资质证书，必须做到持证上岗。同时，要进行一次全面的安全教育和培训考试，考试合格后方可上岗。
10、施工使用大型机械、施工便道必须设置隔离设施、否则严禁施工，隔离设施必须严格按哈铁建网电（2015）908号电报设置。
11、施工作业不得破坏原有设备、设施，如果破坏或移设工务设备，必须通过甲方同意，强行施工所造成的后果由乙方负责。
12、施工前，同信号、通信、电力部门联系，明确光缆具体位置，填记《光电缆走向签认表》，制定安全措施后，方准作业。否则，擅自施工造成后果有乙方负全责。
13、施工中不得损坏甲方设备，禁止脏污道床，如施工损坏甲方设备、脏污道床施工结束后要负责恢复原样。
14、遇降雨做好防护，防坍塌；降大雨及连续降雨严禁开挖基坑。编织袋、水泵等防洪必须设备，保证应急人员充足。
15、施工地段、施工期限内因乙方违章违规施工或安全措施不当发生的行车安全、人身安全由乙方自行承担责任。
16、施工负责地段需设置标志或警示标语，对施工责任地段的路外安全负责。
17、乙方施工人员不准擅自拆网、扒网、钻网，并承担擅自进入网内造成的一切人身安全不良事件。确因施工需要进行拆网作业的，必须提前向设备管理单位报备，并对拆网处所采取有效封闭措施，同时安排专人看守，承担因此产生的一切责任。
18、脚手架搭设或拆除人员必须有《特种人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格，领取《特种作业人员操作证》专业架子工进行。操作时必须配戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。大雾及雨、雪天气和六级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。每天安排专人对脚手架各连接杆件、结构稳定性进行检查维护，确保架体结构的安全稳定，承担因脚手架结构失稳错造成的一切后果的责任。
19、高处作业的安全技术措施及所需材料，必须列入到施工组织设计。所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。在进行吊篮施工、桥面系施工、桥上安全防护设施施工时，要做好施工设备、设施工具、料具以及工程垃圾的管理，严格执行营业线施工管理细则，防止桥上施工坠物影响人身和行车安全，并承担因此引起的一切安全责任。
（三）结合部分工
甲方：
接到乙方提出的配合作业申请后，指派安全质量监督员，并提前到达作业现场，按照《作业配合单》约定的配合时间在现场监控施工。
乙方：
1、作业中遇到有妨碍施工的甲方设备，要及时通知甲方配合人员处理，未经甲方同意不得擅自移动或破坏甲方设备；
2、需要甲方配合作业时，应提前3天将配合方式、项目、具体要求和安全、技术要求以书面形式通知甲方，提前签好《作业配合单》做好安全技术交底；
3、设计发生变更、影响线路稳定、穿跨越线路本协议涉及具体分项工程时，必须重新签订施工安全协议。
五、对双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）
甲方：
1、按乙方提出的配合作业请求进行配合作业，承担配合不到位造成后果的责任；
2、有权对乙方的违章、违规行为进行制止，必要时停止其施工；
乙方：
1、向甲方提供设计文件和施工组织设计文件、作业内容、作业范围，并进行技术交底，承担内容不明确、交底不清楚造成后果的责任；承担不听甲方制止，强行作业造成后果的责任；
2、施工期间，由于施工而引起的既有线行车设备不能正常使用和危及行车安全、由因乙方原因造成的人员、设备及机械设备侵限等出现安全事故、乙方施工基础开挖时，路基塌方侵限造成一切行车事故均由乙方负责，由于乙方原因造成甲方线路设施损坏，由乙方负责维修，并对塌方处所进行填埋、夯实达到《修规》规定，机械设备及时撤出限界，并承担全部责任；
3、承担日常拆卸防护栅栏、关闭不及时、管理不到位造成路外伤亡的责任，因乙方擅自拆除铁刺防护网，封闭不及时造成的一切后果由乙方承担；
4、承担未与电务、供电、车务等部门签订安全协议及配合人员未到现场擅自施工造成一切后果的责任；
六、违约责任和赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时，双方所承担的法律责任）
1.乙方发生责任行车事故和施工安全红线问题，依据《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》收缴违约金。
七、安全监督、配合费用检查和基建、更新改造项目配合费用
按总公司、路局有关规定执行。
八、法律法规规定的其他内容
严格执行《铁路安全管理条例》有关规定。