摘　要:文章分析了我国煤矿安全现状,并在事故致因理论基础上,构建了适合我国实际的煤矿事故致因模型,明确了导致我国煤矿事故频繁发生的本质原因。并通过运用该模型对两个典型的煤矿事故案例的原因进行分析以验证其适用性。　
      关键词:安全管理;事故致因理论;煤矿事故致因模型
      引　言
 目前,我国煤矿生产安全管理[1]工作成效不甚理想,矿事故频繁发生,每年约有六七千人因煤矿事故而死亡。其原因在于人们对煤矿事故发生的原因缺乏理论和模型支持和指导,不能找出导致煤矿事故发生的本质原因,而不能采取行之有效的措施来预防和控制煤矿事故的发。基于此,本文尝试在分析我国煤矿安全现状的基础上,入研究事故致因理论[2],构建符合我国煤矿生产安全管工作实际的事故致因模型,找出导致煤矿事故发生的本原因,以实现对煤矿事故的有效控制,改善我国煤矿安生产状况,进一步确保广大煤矿职工的人身安全。
我国煤矿安全现状
      本节从两个方面来探讨我国煤矿安全现状[3～6]。
      1 1　死亡人数的变化趋势
 1990年以前,随着煤炭开采量的不断增加,我国煤矿死亡人数也随之上升。主要原因是当时只追求产量,没有认清安全与经济之间的关系,从而导致两者同方向变化;1990年以后,党和政府相继采取一系列重大举措确保煤矿安全生产,煤矿生产状况总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展趋势,在保证煤炭生产总量增加的同时(1990年至今,我国煤炭开采总量居世界首位),死亡人数逐年降低。具体的趋势见图1。

 2　百万吨死亡率的变化趋势安全生产最主要的指标就是百万吨死亡率。权威数据示,近几年我国的煤矿安全生产形势呈现稳定好转的趋(见图2),但与其他一些产煤大国相比仍存在很大的差。调查显示,我国煤矿平均每人每年产煤321t,全员效率仅为美国的2 2%,南非的8 1%,而百万吨死亡率则是美国的100倍,南非的30倍。据专家估计,我国每年因各类煤矿伤亡事故和职业病造成的直接和间接经济损失达250多亿元,建国以来,其累积损失超过4000多亿元,给国家造成了巨大的经济损失。 
 
煤矿事故原因分析
 2 1　煤矿事故致因理论
 在煤矿事故原因分析[6]中,事故致因理论(Accident-CausingTheory)被广泛研究。该理论认为,事故之所以发生,是因为生产过程中存在不安全因素和众多的社会因素及环境条件。人的不安全行为可以促成物的不安全因素,而物的不安全因素又会在客观上造成人出现不安全行为的条件。隐患是由物的不安全因素和管理上的缺陷共同作用的结果,客观上一经出现隐患,再加上人主观上的不安全行为,就会立即导致事故的发生。具体说来,造成事故频繁发生的原因[1,6]主要有以下几点:
 2 1 1　本质原因
 煤矿事故致因理论强调指出:管理失误是导致煤矿事故发生的最本质原因。在煤矿生产安全管理过程中,管理包括两部分:企业内部管理和企业外部管理。企业内部管理的失误主要体现在企业没有建立行之有效的安全管理制度和各项规章制度,未能及时发现潜在的安全生产事故隐患并消除各种隐患。企业外部管理的失误主要体现在我国煤矿安全生产监管机构自身建设尚有不完善之处,在执法过程中出现管理乏力、管理不到位的问题,从而难以充分发挥其监督和管理的作用。
 2 1 2　直接原因
 人的不安全行为及物的不安全因素是我国煤矿事故的直接原因。人的不安全行为可以促成物的不安全因素,而物的不安全因素又会在客观上造成人出现不安全行为的条件。同时,物的不安全因素和管理上的缺陷共同作用的结果,客观上一经出现隐患,人主观上又表现了不安全行为,就会立即导致事故的发生。
 2 1 3　间接原因
 煤矿事故发生的间接原因包含:井下生产作业系统、地面操作指挥系统、外在环境系统、自然环境和社会环境等的相互影响。如煤矿瓦斯大;水文地质条件复杂;照不良、噪声过大、通风不畅等。另外,一些煤矿企业为提高产量,盲目增设作业面,造成矿井整体布局不合理作业环境复杂,一旦发生事故,工人难以迅速撤出矿井救护队也难以实施有效的应急救援,往往造成事故损失扩大化。同时,我国小煤矿、小矿井分布多,乱挖滥采象比较严重,使煤矿作业环境进一步恶化,煤矿事故发的概率大大增加。