三、解决高校安全管理的措施
        1、加强学生公寓安全管理的措施
        学校各级领导要身体力行，结合实际，认真贯彻和宣传安全知识，以增强全体师生的安全意识。学校要本着"教育在先，预防在前"的原则，加强防火、防盗、自救等安全方面知识的培训，定期组织专业人士对使用违章电器的危害进行讲解，经常组织安全防火、防盗方面的知识讲座、图片展等，尤其是在新生入学时要搞好安全教育，使学生公寓安全工作深入人心，让每个学生和管理人员能时时刻刻意识到安全工作的重要性，真正做到安全第一，警钟长鸣。
        1.1、加强对学生的安全检查力度
        对于事故的成因，有一个著名的"海恩法则"：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆，以及1000起事故隐患。要想消除这一起严重事故，就必须把这1000起事故隐患控制住。因此，学校和学生公寓管理部门应该加强对学生使用违章电器的检查力度，增强夜间巡查力度，加大公寓值班力量，定期不定期对公寓安全工作进行检查，这样会在一定程度上减少学生使用违章电器、留宿外来人员等违纪机会，把潜在的安全隐患消灭在萌芽状态中。
        1.2、加大对违纪学生的处罚力度
        学校和学生公寓管理部门应该加大对违反学生公寓安全规定的学生的处罚力度，以警示学生安全工作的重要性。对违反安全规定的学生决不姑息。说得严重了一点，在学生公寓安全工作方面，对违规学生的仁慈就是对其他同学的犯罪，江泽民同志曾经指示"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
        1.3、进一步建立健全高等学校学生公寓安全管理的体制和机制
        各高校主要负责人作为学校安全稳定工作第一负责人，对包括学生公寓在内的学校安全与稳定工作负总责，要有相当时间和精力抓安全保卫工作，分析形势、制定措施、督促检查。要形成“一把手”亲自抓，分管领导协同抓，相关部门各司其职、各负其责的工作机制。要将学生公寓安全管理纳入目标管理范畴，制定目标管理细则，逐级签订安全责任书，做到层层把关，责任到人。
         要不断研究学生公寓管理工作中出现的新情况、新问题，加强安全管理工作的前瞻性、预见性，坚持以预防为主，标本兼治，逐步建立起长效安全防范机制。要加强制度建设，保证公寓安全工作落到实处。高校后勤或物业管理部门要建立健全学生公寓的各项管理制度，制定公寓设施管理和使用制度，确保大学生在住宿、用水、用电、饮食、防火、防盗等方面都有章可循；建立安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患要及时进行整改；建立安全工作信息的收集、处理和报送制度，确保重要信息及时、准确上报；建立值班制度和门卫制度，开通二十四小时固定值班电话；特别是建立安全事故责任追究制度，对玩忽职守和渎职行为要严肃处理，造成严重后果的要依法追究责任。
         要高度重视学生公寓的基础设施建设。对拟兴建的学生公寓，在设计施工时要认真落实国家有关安全标准；对由社会投资兴建的大学城，各拟进驻高校在签约前要认真查看公寓楼的安全设施，如安全设施不齐全或不符合国家有关标准，应提出改进意见；
         对已经进驻的，如果在使用过程中发现安全设施和设备存在故障或隐患，应立即通知物业部门检修。对学生公寓要定期进行安全达标检查，安全防护设施不齐全的要尽快补全，电线、电缆等设施陈旧老化的要及时进行更新。对于火灾隐患严重的学生宿舍，要加大改造力度，同时要加强管理，特别是注意杜绝私拉乱接电话线、电源线和电脑线，以及违章用电、私自使用大功率电器和违规使用各种电器造成线路超负荷的现象。高校后勤或物业管理部门要不断改善学生公寓和社区的安全设施。学生社区内要设立必要的交通、安全警示装置，建立报警点。学生公寓内要设立火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等，通过技术防范设施，防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作人员的技术配备和条件保障，每年都应安排专项经费，用于安全保卫设施和装备的添置和更新。
         教育行政部门和高校要加强对学生公寓安全制度执行情况、安全基础设施建设改善情况的检查监督，各高校应结合各自的实际，加强检查监督。
        2、增加校园交通安全管理的科技含量，提高校园交通安全管理水平
        高校要继续整治校园交通安全秩序，进一步提高校园交通安全管理水平，除了要严格限制进入校园内的机动车（凭证进入，分道行驶，计时收费等），设置交通标志，增加停车场（停车位）外，还应在校园交通安全管理上增加科技含量。科学技术是第一生产力，我们要向科技要警力，向科技要管理效果。各高校根据本校交通安全管理的实际情况，可逐步在校门口安装电子身份识别系统和视频监控探头，在公共停车场也可安装视频监控系统。一些公司提供的计时收费设备、自动档车道闸、智能ID卡读卡器、数字式车辆检测器等智能停车场管理设备，各高校可参考选用。通过选用先进的停车管理设备，可以提高校园交通安全管理的水平，是各高校今后加强校园交通安全，实施停车管理的发展方向。
        高校校门口和校园内发生交通纠纷、交通违章和一般交通事故，大多数由学校保卫部门调解和处理，而高校保卫部门没有公安民警的治安、交通管理权力,而具有治安、交通管理权力的公安民警却难以进校执法。这个矛盾长期困扰着高校的保卫部门，是加强校园交通安全管理的难点。因此，一些高校呼吁公安机关的治安、交通执法管理延伸到高校校园内，请当地政府有关部门予以重视和解决。在这个矛盾尚未解决前，有条件的高校可以考虑将学校家属院的交通安全、停车管理委托专业管理公司来管理，即实现社会化、专业化管理；高校希望通过各区交通安全管理部门将交通安全协管员及“电子眼”引进校园，协助保卫部门搞好校园内的交通安全、停车管理工作，或允许本校保卫部门设置若干名赋有一定执法权的交通安全协理员，在校园内配合校园110管理机动车的行驶、停放工作。各高校保卫部门急切希望通过政府立法或制定条例，赋予高校保卫部门以部分治安、交通管理权力，这样，高校校园的交通安全整治工作和日常安全管理工作将会更加有力有效。
        3、科学设置防火安全措施
        各高校要切实按照《机关、团体、企业、事业、单位消防安全管理规定》(公安部第 61号令)的具体措施,制定防火安全责任制。学校的党政主要领导是安全工作的责任人,要对消防安全工作负总责,要认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,把控制和减少重大火灾隐患,作为当前火灾防治工作的重中之重。凡是新建、改建、扩建及内部装修的计算机房、实验室、图书馆、食堂、礼堂等人员密集或易发生火灾的场所,消防监督检查人员要严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》等技术规范进行,严格执行国家消防技术规范,把好源头关,杜绝新隐患。对重点部位的灭火器材、设施要定期维修保养。学生宿舍内也应当配备必要的消防器材,这是扑救初起火灾,保证学生宿舍免受火灾危害的重要措施之一。
        4、加强对大学生的心理健康教育
        从高校现实情况来看，所发生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校发生的恶性案件，有相当一部分与学生心理疾病有关。因此，要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群，要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心，分析心理障碍存在的根源，适时做好心理调试，以走出心理误区，减轻心灵的重负。要帮助学生“减压”并消除心理挫折，真正达到心态的和谐。在日常的教学中，教师要积极参与到学生的学习活动中，帮助学生解决发难问题，并对学生的思想状况给予积极健康的引导，注重培养与学生的亲和力，认真学习“八荣八耻”观，使校园形成一种荣辱与共、健康向上的奋进精神和以人为本、团结协作的亲和氛围，最大限度地减少矛盾与冲突。
        5、提高认识，加强高校治安管理工作
        高校是教书育人的主要场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。确保高校正常的教学、科研、生活秩序，创造良好的校园及周边治安环境，维护高校稳定局面，必须要加强高校治安保卫工作。各级公安机关和教育部门，要从维护政治稳定的大局出发，充分认识高校治安保卫工作的特殊重要意义，以高度的政治责任感，落实责任制，把强化高校治安保卫工作、维护高校治安秩序摆在突出位置，切实抓紧抓好。要加强对高校治安保卫工作的组织领导，主要负责同志要亲自部署，认真执行《高等学校内部保卫工作规定(试行)》，进一步落实高校治安保卫工作的具体措施。要从发生的案件中总结经验教训，举一反三，认真查找本地高校及周边地区存在的突出治安问题和高校治安保卫工作中存在的漏洞与薄弱环节，有针对性地制定整改措施，建立起严格的领导责任制，把各项工作真正落到实处。同时，学校要重视并加强对学生安全防范意识教育，提高学生的自我保护能力。
        5.1、进一步强化高校内部治安保卫工作
        各级公安机关和教育部门要明确分工，落实责任，加强协作，密切配合。各级公安机关要加强对高   校治安保卫工作的指导、监督、检查，督促学校进一步加强保卫组织建设，建立健全各项规章制度，落实治安防范措施和高校治安综合治理责任制；要大力加强校园安全防范工作，进一步加强安全防范设施建设，实行人防、物防、技防相结合，不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，努力消除不安全因素。各级教育部门要督促学校加强校园内部管理，重点加强对学生宿舍、工地、空房、地下室、教学楼以及其他重要教学科研场所及设施的安全管理工作，切实加强安全文明校园建设。要严格门卫制度，加强巡逻检查，对校园内的外来人员及出租房屋要加强管理。要增加必要的投入，进一步改善学校安全防范设施。要加强对在校学生的管理，经常性地开展法制宣传教育，进一步提高师生员工的遵纪守法观念，增强安全防范和自我保护意识，共同维护好校园治安秩序。 　
        5.2、集中整治校园及周边治安秩序
        各级公安机关要会同教育等部门在前一阶段整治学校周边及内部治安秩序的基础上，继续对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展全面排查，摸清底数，采取切实有效措施进行集中整治。对侵害师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件，要组织精干力量快侦快破；对严重危害学校治安的犯罪分子，要依法从重从快严厉打击；对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球室和歌舞厅等要重点进行整治，对治安混乱或违法犯罪行为的，要依法严肃处理；对严重违反管理规定的，要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，加强对校园周边地区的治安巡逻，尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时间段、路段和易发案的重点部位要加强巡逻控制。各地教育部门要加强对学校内部治安秩序整治工作的领导，对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等要认真清理，消除各类治安隐患。要把集中整治与经常性管理、生活服务设施建设很好地结合起来，努力为广大师生创造一个良好的教学、科研、生活环境，保持学校持续稳定的局面。
        结束语
           加强高校安全管理是非常重要的，在实际工作中应加强学生公寓安全管理，加强学校治安管理，培养大学业生自我保护能力，开展大学生心理健康教育，宣传消防安全意识等，就是为了保障学生安全健康快乐成长，营造良好的学习环境，共同创造高校安全环境，才能确保高校的稳定与发展。
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