摘 要:构建社区治安防控体系是公安机关基层基础建设的重要内容,是社会治安防控体系的重要基础。随着科学技术的发展, 科技手段和警务工作结合得越来越紧密, 因此要求很多技术防范措施要逐渐应用到社区安全防范中,并成为公安工作的重要内容。为了完善社区治安防控体系,减少违法犯罪活动发生,本文就安全防范技术在社区治安防控体系中的地位和作用阐明自己观点,为安防技术的发展提供理论依据。
关键词:社区警务;治安防控体系;安全防范技术;公安工作
一 绪论
安全防范的一般概念,根据现在汉语词典的解释就是没有危险、不受侵害、不出事故;防范就是防备、戒备,而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。
安全防范的三种基本防范手段是人防、物防和技防。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段,它们是安全防范的基础,随着科学技术的不断进步,这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。技术防范的概念是在近代科学技术,用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。
安全防范的三个基本要素是探测、延迟与反应。探测( Detection )是指感知显形和隐性风险事件的发生并发出报警;延迟( Delay )是指延长和推延风险事件发生的进程;反应( Response )是指组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动。在安全防范的三种基本手段中,要实现防范的最终目的,都要围绕探测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施,以预防和阻止风险事件的发生。
安全防范技术是用于安全防范的专门技术。安全防范技术通常分为三类:物理技术防范、电子防范技术、生物统计学防范技术。这里的物理防范技术主要指实体防范技术,如建筑物和实体屏障以及与其匹配的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁等);电子防范技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理及其相关技术,如:电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术以及其相关的各种软件、系统工程等。生物统计学防范技术是法庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别相结合的产物,它主要是指利用人体的生物学特征进行安全技术防范的一种特殊技术门类,现在应用较广的有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别控制技术。
治安防控体系,是为了实现控制犯罪和维护社区治安为目的,由各种防范要素构成的相对稳定的在消减危害社区安定各种因素的有机整体,也就是能够从整体上对社区治安进行有效控制的社区防范机制。
社区是人们生活的场所,是社会发展的基本单元,社区发展的状况也是建设和谐和小康社会的重要衡量标准,特别是当前中国处于社会转型期,这一时期既是发展的黄金期,又是矛盾的凸显期,诱发和滋生犯罪的消极因素大量存在。人们生活的主要场所即社区的秩序状况已经成为影响社会稳定的一个重要因素。所以社区治安问题以及对社区治安防控显得十分重要。犯罪手段逐步向高科技、智能化和专业化方向发展,大大增强了犯罪行为在时间上的突发性,空间上的不确定性和手段上的对抗性,给防范和侦破工作带来极大的困难。传统的管理防范模式难以适应当前形势。社区技术防范是现代科学技术在社区安全防范中的应用,它具有全天候、安全性强、可靠性强和反应灵敏的特点,使其具有很多人力防范和物质设施防范所不具有的功能,因此在社区警务工作中预防和打击违法犯罪的作用将越来越重要,给社区警务工作带来了新思路。
二 本论
(一)安全防范技术在社区治安防控体系中的地位
1. 安全防范技术是社区治安防控体系的重要组成部分
进入新世纪,世界多极化和经济全球化的趋势继续发展,以信息技术和生物技术为核心的现代科技突飞猛进,人类面临难得的发展机遇,也面临 着严峻的挑战。高科技在推动经济发展、造福人类的同时,也给犯罪分子提供了更多的可乘之机和便利条件。这一时期既是发展的黄金期,又是矛盾的凸显期,诱发 和滋生犯罪的消极因素大量存在。犯罪手段逐步向高科技、智能化和专业化方向发展,大大增强了犯罪行为在时间上的突发性,空间上的不确定性和手段上的对抗 性,给防范和侦破工作带来极大的困难。传统的管理防范模式已经难以适应当前形势,构筑以科技为支撑的安全防范体系和运行机制日益提升到重要日程。实践证明,以治安动态网络监控系统为龙头的安全技术防范工作在社会治安防控体系建设中发挥了重要作用。
技术防范工作作为安全防范的重要方面,是综合人力、物力和技术并在此基础上建立起来的一种新型的防范工作。安全技术防范是针对现代犯罪特点,适应现代治安手段改变了原来人防、物防各自为战的完全被动的防范方式,可以说是人力防范和实体防范手段功能延伸和加强,是对两者在技术手段上的补充和强化,使人才防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基础要素中不断地增加高科技的含量,不断提高探测能力、延迟能力和反应能力, 其防范能力和水平是单纯的人防或物防所无法比拟的。
2. 加强社区安全技术防范是实施社区警务战略的重要组成部分
近年来,为了适应社会主义现代化建设和构建和谐社会的进程,我国对社区警务制度进行了一系列的探讨和改革。社区安全防范工作已成为社区警务的重要内容,而技术作为新形势新时代下的重要力量,使得社区安全技术防范工作也构成了社区警务战略的重要组成部分,从技术上保障了社区警务战略的实施。建立安全技术防范设施后,在防范工作上从局部到全局,从简单单一到技术化多元化进行了转变,克服了过去的那种逐级上报以致信息延迟出警延迟的弊端。它可以随时处置各类突发事件,将报警中心和各报警点联接起来,一旦企事业单位、居民家中发生被盗或被抢能立即通过自动或手动装置报警,报警中心(或指挥中心)接警后按预案快速处警,对违法犯罪行为予以有效打击,真正做到接警及时、出警迅速、处警果断,实现了责任明、信息通、指挥灵的公安工作现代化。
(二).安全防范技术在社区治安防范体系中的作用
1. 安全防范技术在社区治安防范体系中的应用
目前,广范用于社区治安防控体系的安全防范技术有电视监控系统,门禁系统,楼寓可视对讲电控防盗门系统,黑白可视对讲系统,入侵报警系统,防盗报警控制系统,周界报警系统,住户报警系统,电子巡更系统等。每一种安全防范技术都在各自的岗位上做出了不可抹灭的贡献。
通过视频监控系统,全天候、多方位的进行监视,节省人力物力,时监控录像,可以随时调出记录,方便对不法活动进行举证,效预防犯罪和犯罪后对现场进行取证。