4建立有效的安全生产监管体制 
　　4.1完善安全监管体系 
　　①完善安全生产行政许可制度。安全许可制度能够从源头上设立一道屏障，使得不具备安全生产基本条件的企业无法进入市场。各级安全生产监督管理部门对照安全生产法律法规中的各项基本条件，对生产单位进行评估，对不具备基本条件的生产单位进行强制性关闭，对不能完全达到基本条件的生产单位限期整改。只有达到安全生产条件，并且具备保证安全的资金投入能力的企业，经过主管部门的审核，才能发给《安全许可证》，成为工商部门办理营业执照的凭证。 
　　②构建安全生产分类监管模式。根据企业安全生产活动信息，对企业安全管理状况按照一定的原则和标准进行科学评价，对不同的企业类别进行分类监管，能够使安全生产监督管理工作更容易落到实处。分类监管首先要掌握监管信息，即企业自然状况，安全管理优劣状况。根据安全生产准入、基础安全管理、生产现场管理、隐患排查整改、事故应对等情况，依照法律，按照统一、客观的原则对企业进行分类。并对不同类别的企业确定不同的监管方式、监管力度，从而使安全监管更为科学合理。 
　　③构建专业化的安全监管队伍。在现有安全监管力量的基础上，要使安全监管领域的人才队伍总量有所增加，素质有整体的提升。要从战略高度认识到人才队伍建设对安全生产监管工作的重要性，重视对专业人才的培养，通过科学、规范、民主的人才选拔机制，创造有利于优秀人才脱颖而出的环境，实现安全生产监管监察人才队伍、专业技术人才队伍和生产经营单位安全管理才队伍这三支队伍人才资源开发与利用的一体化，促进专业人才的科学分布与合理流动，实现人才结构的优化。 
　　4.2完善安全事故的预警机制 
　　①建立专项基金和物资储备。应急资金应由生产单位和地方政府部门共同承担。政府应该从财政上划拨一定比例的费用来作为应急资金的储备，对各生产单位进行援助。而生产单位作为安全生产的责任主体，必须从税后利润中按固定比例提取安全生产储备资金。这笔资金的管理应实现专款专用，不得随意挪作他用。同时，将商业保险引入我国安全生产监督管理中，让商业保险参与生产单位的风险管理工作应该纳入安全生产管理范畴。 
　　②建立科学的事故信息管理体系。科学的事故信息管理体系是由信息收集机构、信息分析机构和信息发布机构构成的，建立科学的事故信息管理体系一是要对各类事故隐患做一个全面系统的统计和分类；二是要建立各企业内部、企业与当地安全生产监管机构以及各地安监机构之间的信息交流平台；三是通过及时掌握准确的安全生产动态，及时发现倾向性问题；四是及时公布事故信息；五是建立全国统一并和国际接轨的伤亡事故统计分析标准；六是通过统计信息探索事故发生规律，探寻防范事故的方案。 
　　 
　　参考文献： 
　　 
　　[1] 张秀花.如何建立安全生产长效机制[J].内蒙古煤炭经济, 2008,(2).