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县级供电企业变电运行安全生产风险管理

作者:巫振旭 李红全 张泽渠 杨雪飞  来源:双江供电有限公司 
评论: 更新日期:2014年05月25日

摘要:安全生产是电力企业各项工作的基础,是电力企业一个永恒不变的主题。供电企业安全管理实行的是目标管理和以责论处。安全管理的目标是增强员工的安全意识,提升员工的安全素质,提高员工的自我防护能力,预控诱发事故的因素,及时排查和消除影响电网和设备安全稳定可靠运行的隐患,实现保人身、保电网、保设备的目的。安全生产风险管理体系的建立从风险控制出发,提出了一套安全生产管理模式和方法,解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。将变电运行维护、电网调度与安全生产风险管理体系结合起来,为安全生产提供了一个有效管理平台。
        关键词:变电运行,安全生产,管理,风险
        电网安全风险仍然是各供电单位面临的最大风险,生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化,管理还比较粗放,系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在,安全生产形势时有反复。解决好这些问题,是把企业做强做优、实现又好又快发展的重要基础。
        安全生产风险管理体系是基于目前安全生产管理现状和企业发展要求而建立的。体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范我们的安全生产管理,提高管理软实力, 既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发,提出了一套安全生产管理模式和方法,解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。
        1、安全生产风险管理体系概念的构建
        在过去的十多年中,电力行业针对安全管理方面进行了很多的探索的研究,总结了很多的工作经验和方法,建立了一系列的规章制度,形成了一套行之有效的管理方法,相对于其他行业来说,取得较好的表现,但也不可否认,与国外先进的安全管理理论和实践相比,存在着很多的不足。管理还比较粗放,缺乏系统性和前瞻性。
        这对现有存在的问题,以系统化、流程化和规范化的思想,树立持续改进的概念,从管理内容、方法及行为手段,针对电网企业的风险,《中国南方电网安全生产风险管理体系》应运而生了,它是南方电网公司通过近五年的研究与实践,在结合电网企业特点,总结深圳供电局、遵义供电局等试点企业安全风险管理体系应用经验的基础上研究编制的。整个安全风险管理体系包含了安全管理、风险评估与控制、应急与事故控制、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康体系、能力要求与培训检查和考核等九个管理单元与51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准。所提出的管理内容和管理要求与方法,为安全生产管理提供了一个管理平台,其目的是为了解决好安全生产中“管什么、怎么管”的问题。南方电网公司安全生产风险管理体系运用国际安全管理的思想,结合电力行业安全管理的经验和方法,构建了一个基于风险管理、涵盖电力生产各环节、实用、可操作的电力安全生产风险管理体系。
        为提高安全生产风险控制水平,确保电力生产安全和电网安全稳定,提高设备精细化管理水平,云南电网公司按照“体系化、规范化、指标化”的安全生产战略思想,应用国际先进的安全管理思想,结合安全生产实践经验,编制了《安全生产风险管理体系和生产管理规范化建设实施方案》,全面梳理核心业务流程,完善标准和规章制度,深入探索适用各层面的规范化生产管理模式,逐步实现生产管理模式的规范和统一,实现安全生产的集约化、流程化、精细化管理,为安全生产风险的有效控制提供坚实基础。
        2、变电运行与安全生产风险管理体系
        在当前电力形势十分严峻的情况下,安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。而电力系统运行中,变电运行是电网运行管理,倒闸操作和事故处理的执行机构。变电运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中,任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行,甚至造成重大事故。

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