4.2 强化安全教育 提高人的安全素质。人的不安全行为是事故的主要原因，因此需要强化全员安全教育，提高人的安全素质。

4.2.1抓好安全法规教育，以制度约束人。从法规、制度、操作规程和纪律等着手，进行经常性安全教育；明确各自安全责任，告知哪些可为、哪些不可为、遇紧急情况怎么为，增强对突发事故的应变能力。

4.2.2 抓好“反三违”和“三不伤害”教育，以现场规范人。防止工艺设备操作不当而引发事故，对三违现象要坚持制止，对重大事故隐患要采取断然措施。

4.2.3 抓好岗位应知应会教育，以事故案例教育人。职工应熟悉本岗位安全操作规程、岗位危险及防范，按照事故查处“四不放过”的原则，查清原因，分清责任，举一反三教育人。

4.3 强化动态管理 规范人的安全行为。任何事故发生都是一个动态过程，即人与物的状态是随时间而变化，最重要是对人的现场动态管理，杜绝各层次人的不安全行为。

4.3.1 领导层：应树立“责任重于泰山”和“群众生命无小事”的安全观，用切实可行的制度约束人的行为，使安全管理由人治逐步走向法治。何谓“安全工作老大难，老大一抓就不难”！

4.3.2管理层：不同部门有不同的安全责任，要掌握安全管理知识，掌握现场安全状况的动态，安全干部要具备“飞毛腿、千里眼、顺风耳、利齿嘴、橡皮肚、复合才”本领，对发现的问题要立即处理。

4.3.3岗位操作层：岗位操作层最重要，应牢记安全生产的法律法规，安全管理的常识和安全操作规程等三大红线，增强自我防范本领，正所谓“纪律松一松，事故攻一攻，纪律抓得紧，事故没了影”。

4.3.4对外部层：针对边生产边扩建和危化品运输量大的特点，应加强外来民工和危化品车辆的安全管理，加强危化品输送管道的安全管理，否则会承担连带责任，同时危害自身安全。

5 企业自救 互救与社会救援相结合的区域联防联动机制的对策措施

针对沿江化工园区危化品整体安全存在的问题，一家企业安全不代表区域整体安全。防止相邻企业发生连锁事故，应遵循关键区域重点防范、重大事故快速反应、统一指挥、分级负责的原则，尽快建立单位自救、互救与社会救援相结合的区域联防联动机制，这是事故发生时控制事态扩大的举措。

5.1 可操作性的联防联动应急预案。制订《沿江化工园区重大事故应急救援预案》，将相关“企业级”应急救援预案一并纳入该区域应急救援体系中。

5.2 设置联防联络中心和联网监控信息中心。在沿江化工园区设置企业自救，互救和社会救援的联防24小时报警联络中心；在新区设置重大危险源联网监控信息中心，将重点化工企业的重大危险源监控信息连接到该中心，融入全区应急救援指挥系统中。

5.3 建立联防联动三级快速响应程序。 一旦发生危化品事故，本企业立即处置并通知相邻联防企业一方面做好自身防范，另一方做好互相救援工作；相邻联防企业接到互救报警电话，应立即参加互救应急救援；企业首先应判断事故是否可以靠自救和互救及时控制，否则立即报告上级启动区域紧急救援预案。

5.4 建立有效的协调机制。沿江化工园区设立二个协调机制，一是由安监、环保、消防、公安、海事、交通、卫生、城管和规划部门参加的综合监管机构，定期研究整体安全状况，实地超前防范，提高综合执法力度。二是重点企业联防联动的机制，定期召开联席会议，加强相互沟通，交流各自防范工作，提高联防联动的可靠性。

5.5 危险地段重点防范 整合各企业专业应急队伍。 一是以三大危险地段为应急重点，不论发生任何事故，首先要防止引起该地段的连锁反应。二是针对危化品火灾爆炸、泄漏毒害的理化性能，整合各企业专业应急队伍，熟悉专业技能，定期进行模拟演练。

5.6 以人为本地防中毒 告知公众基本自我保护知识。如发觉轻微异常气味，立即报警；不要惊慌，在没有防毒面具的情况下，用湿毛巾捂着口鼻嘴，看风向旗往上风口的高处跑，最好避开现场500米，到空气新鲜处，避开潮湿地带和水沟及河道。

6 结束语

本文分析了江苏镇江新区沿江化工园区危化品整体安全现状及存在的问题，进而提出了确保沿江化工园区危化品整体安全性的对策措施。化工园区是化工企业比较集中的区域，因而也是各种重大危险源比较集中的区域。这些危险源可能相互激发，引发更大规模的继发事故、连锁事故。因此，在研究化工园区经济大发展的同时，必须有整体安全性的观念，这也是我国化工园区整体安全的主要特点。但愿笔者的浅见，能对化工园区的整体安全管理起一个抛砖引玉的作用。

参考文献

［1］北京市危险化学品事故应急救援预案，北京：中国劳动社会保障出版社，2005

［2］危险化学品应急处置速查手册，北京：中国人事出版社，2002

［3］吴宗之、高进东，重大危险源辩识与控制，北京：冶金工业出版社，2001

［4］董文庚、苏昭桂，氯气瞬间泄漏事故危害区域预测，北京：北京理工大学出版社，2005