一、规程措施管理

1、质量要求

(1)内容齐全，外观整洁，图文清晰，保存完好。

(2)作业规程附图(表)按比例绘制，尺寸标注准确、齐全。

(3)文字、图表内容要准确、齐全，不得随意涂改。岩巷必须有剖面图，剖面图必须有穿层岩性，并且按照柱状图图例标明。

(4)规程及措施采用A4纸打印(页边距设置：上、下、右各25mm，左28mm)，双面复印，封面采用统一格式，内容不得有涂改现象，无错别字。

(5)违反上述规定，每条每次要对技术员进行罚款。

2、审批贯彻要求

(1)审批、贯彻手续完备，有贯彻考试和签名记录。其中贯彻记录必须有负责人和贯彻人签字，贯彻时间填写齐全，不得出现贯彻时间先于规程、措施审批时间的现象;试卷卷面应整洁规范、保存完整，标准答案准确，无模棱两可答案，试卷批改准确、严肃，判分标准统一，无错判、漏判和标准不一现象，得分准确。试卷按签名顺序编号排列。

(2)作业规程编制、审查、考试签字不得代替或打印。

(3)严格执行作业规程会审、复审制度。

(4)作业规程、补充措施、考试试卷、贯彻记录用档案盒统一保存，档案盒外观整洁，名称齐全。

(5)违反上述规定，每条每次对编制人进行罚款。

3、作业规程管理

(1)作业规程的编制与实施严格按照作业规程“十个环节”进行，工程技术员按技术科下达的通知单日期到期完成，内容符合《煤矿安全规程》及上级有关规定，齐全不缺项，格式符合山东煤矿安全监察局煤矿作业规程编制规定。

(2)作业规程会审后，工程技术员两日内修改会签完毕，并分送各会签科室一份复印件存档备查。

(3)作业规程审批后，三日内由区长组织，技术员传达贯彻、组织全员考试，规程学习考试记录齐全，，出勤不正常人员上班后及时补学、补考。

(4)每月进行一次复查，存在问题及处理意见详细具体，每三个月重新贯彻学习一遍。

(5)施工及地质条件变化与规程不符时，及时编制补充措施并认真传达执行。

(6)工程竣工后，工程技术员将作业规程原件妥善保存，整理存档。

(7)违反上述规定，每条每次对编制人进行罚款。

4、施工措施管理

(1)施工措施在内容上主要包括工程概况、设计(技术)要求、施工方法、施工准备、工程质量标准、安全技术措施、附图等七大项，严格按矿下发的《关于规范安全技术措施编写格式的通知》的要求进行编制。

(2)施工措施审批后，工程技术员两日内传达完毕，并分送各会签科室一份复印件存档备查。

(3)工程竣工后，工程技术员将施工措施原件妥善保存，整理存档。

(4)违反上述规定，每条每次对编制人进行罚款。

二、井下牌板管理

1、牌板悬挂要求

(1)牌板下平面高度为1.6m，要求牌板吊挂在同一垂直面上，上下端对齐。

(2)岩巷牌板采用射钉悬挂巷道帮上。

(3)牌板卫生干净，无积尘，无涂痕，字迹清晰端正，保持完整。

(4)牌板悬挂区域应有良好的照明，便于作业人员观看。

(5)违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

2、施工图板管理

(1)全矿统一标准制作，施工单位不得自行制作，擅自更改其内容格式。

(2)炮掘工作面施工图板的内容有巷道永久支护断面图、临时支护平剖面图、炮眼布置三视图、装药结构图、爆破说明书、避灾路线图、循环作业图表;机掘工作面施工图板的内容有巷道永久支护断面图、临时支护平剖面图、综掘机切割示意图、避灾路线图、循环作业图表。施工工艺、支护形式、巷道断面等改变时，图板内容随时更新。

(3)图板水平悬挂在人行道侧，距离掘进工作面岩(半煤岩)巷不超过200米，煤巷不超过500米。

(4)施工单位指定专人负责管理图板，保持图板整洁，冲尘时保护好图板，防止图板进尘进水，人为损坏时修理费用由责任者自负。

(5)违反上述规定，每条每次对责任人进行罚款。

3、顶板离层仪观测记录牌板管理

(1)全矿统一标准制作，施工单位不得自行制作，擅自更改其内容格式。

(2)正对顶板离层仪沿巷道方向水平悬挂于人行道侧，字面向外，下平面距底板1.6米。

(3)严格按照要求吊挂，不得出现字迹不清，内容不实，日期不符，不得出现缺失，损坏等现象，工程质量验收时纳入质量标准化进行考核。

(4)施工单位负责吊挂、记录、管理，工程技术员将观测数据及时填写到顶板离层仪观测记录台帐。变更施工单位时，由原施工单位负责向下一施工单位移交。当巷道施工完毕后，由竣工单位妥善保存管理。

(5)违反上述规定，每条每次对责任人进行罚款。

4、材料牌板管理

(1)全矿统一标准制作，施工单位不得自行制作，擅自更改其内容格式。

(2)牌板与材料要一一对应，所有材料牌板位于材料的中间，拉12#铁丝后用扎带悬挂在铁丝上，下平面距底板1.6米，所有牌板必须在一条直线上。

(3)违反上述规定，每条每次对责任人进行罚款。

5、巷道里程牌板管理

(1)全矿统一标准制作，施工单位不得自行制作，擅自更改其内容格式。

(2)水平悬挂于人行道侧，每100米一个，下平面距底板1.6米。施工巷道不足100m可不安设。

(3)违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

6、巷道标志牌板管理

(1)全矿统一标准制作，施工单位不得自行制作，擅自更改其内容格式。

(2)水平悬挂于巷道入口5米范围内人行道侧，下平面距底板1.6米。

(3)违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

三、材料存放管理

1、材料存放要求

(1)设专门料场分类集中码放，料场长度不超过100米。支护材料必须分类上垛、挂牌，码放整齐。同类支护材料堆放不超过2垛。备用支护材料距离迎头不超过200米。

(2)材料码放应横竖成线，等长材料码放两头齐，不等长材料码放一头齐，高度不超过1.5米，距离轨道不小于0.7米。

(3)支护常用材料存放距离岩巷不超过200米，以减小工作面施工人员的劳动强度。

2、细小材料(炮泥、锚杆托盘、锚索托盘、木楔、螺帽、索具等)存放规定

(1)炮泥存放在炮泥箱内，靠帮放在非人行侧，避开净化水幕;其位置距离工作面迎头50m开外。

(2)锚杆托盘、锚索托盘存放在铁箱内或自制的架子上，放在水沟上。

(3)木楔、螺帽、索具等小物品，放在专用铁箱内，放在巷道非人行侧，并靠帮放置，距离工作面迎头50m开外。

3、细长材料(轨道、铁管、工字钢)存放规定

(1)下方铺设方木，至少2根，靠帮放置，外端要齐;轨道、铁管、工字钢要分层码放，并且面向迎头的反方向一端要整齐，严禁参差不齐。

(2)同种材料严禁多处放置，不得超过两处，并且就近码放;材料转移期间除外。

(3)违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

4、锚杆、菱形网、钢塑网、钢筋网存放规定

(1)采用矿车运输的岩巷必须码放在料场专用材料架上。采用皮带机运输的岩巷和煤巷可以放在皮带架上。

5、锚索存放规定

(1)锚索展开存放锚索钩上，不得盘放，锚索钩每隔2.5米一个，共设3个，固定在巷帮，距底板1.3米。

(2)违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

6、水泥存放规定

(1)井下使用水泥，需要暂时码放在井下时，必须选择干燥、顶板支护完好，没有淋水的地方，并且下方用道木与巷道底板隔离。

(2)水泥的码放要分层，横竖统一，非靠帮的三侧要整齐，上下在同一竖直面内，高度不得超过1.0m。

(3)存放时间不得超过5天，硬化失效的水泥按材料管理规定进行处罚。

四、巷道卫生管理

1、巷道内无杂物，卫生清理干净，视野范围内不得有各种杂物，包括塑料袋、纸片、扎丝、木屑、闲置铁丝等。

2、巷道内无淤泥、无积水，淤泥、积水长度不得超过5m，深度不超过0.1m。

3、普掘巷道耙装机两侧卫生清理干净，挡矸板后无浮矸、杂物;综掘巷道掘进机后浮煤清理干净，滑道两侧无浮煤堆积。

4、管线及设备表面无积尘。

5、浮煤(矸)不超过轨枕上平面，巷道内不得有大块煤矸，转载点无撒煤(矸)，运输机两侧及底部无浮煤(矸)，浮煤(矸)粒度不大于50mm。

6、巷道排水及时，毛水沟紧跟耙装机(综掘机)，水沟应保持畅通，淤泥不超过水沟深度的一半，水沟内不得有杂物，巷道积水及时排出。

五、永久水沟管理

1、水沟尺寸：主要施工巷道的水沟尺寸按照设计要求执行;一般巷道的水沟尺寸300×300mm。

2、水沟必须打水沟沿，水沟盖板根据水沟尺寸确定，水沟每隔20米使用一块带观察孔的水沟盖板。

3、水沟严格按中腰线施工，无中腰线巷道按巷道轨道和走向施工。

4、水沟盖板与轨道道板面相平。要求水沟平、直、美观，水沟盖板铺设踏实，踩上去没有响声。

5、上下山水沟每隔50米设置一道横截水沟，尺寸100*100mm。

6、违反上述规定，每条每次罚责任人50元。

六、掘进工作面线性管理

1、巷道成型(切割、喷浆)一条线。

2、锚杆布置一条线。

3、帮部挂网一条线。

4、轨道铺设一条线。

5、风水管路一条线。

6、电缆吊挂一条线。

7、信号照明一条线。

8、物料码放、牌板吊挂一条线。

9、水沟掘砌一条线。

10、皮带架杆一条线。

七、巷道成型特别规定

1、底板不平(轨枕上平面以下3分之一处为底板)，墙底脚未剔出来。2、临时水沟未紧跟耙装机或综掘机后。

3、巷道感观达不到墙直、拱圆、 顶板平整、锚杆横竖成线。

4、永久管线吊挂不整齐或未敷设到成巷位置。

5、无中腰线、巷道成型差、全岩巷道眼痕率达不到50%的。

事故案例

1、事故经过

1985年10月12日零点班，当天值班的主管区长罗付学同志在全区班前会上特别强调了南一轨道上山及各行车斜巷(绞车道)行人、操作及注意事项，以及各处转弯巷道的推车注意问题及预防措施，因该零点班运输出勤9人，难以满足及承担全区的运输工作，就从干杂活的205队临时抽调二人参加运输队负责当班的运输工作，由运输班长胡德祥安排当班工作，胡德祥便让一名老运输工叶宗泰带任广良负责轨道上山四段回风石门偏斜口及11123运输绕道偏斜口的接挂车工作。当叶宗泰、任广良两同志完成四段偏斜口的接挂车任务后，来到了11123绕道车场，该车场有9个重车，他俩接完5个空车进入车场后就推重车挂钩，前3个重车已推至该巷偏斜口，叶宗泰负责挂钩和矿车联结，叫任广良检查后面的刹车木楔是否可靠(计划一趟挂四个重车)，后两人一起推第四个重车，因第四个重车被木楔刹得太紧取不掉，两人就到第四个车与第五个车之间，用手撑住第五个重车，用背背第四个重车，当背走第四个重车时，后面的5个重车一起向前滑动，当时右边空车道有5个空车，左边矿车已擦巷帮，两人随之向后退，随着矿车自滑的速度增快，叶宗泰就跳上矿车的碰头，并随着叫任也上矿车碰头，就在这时任被挤在左边巷帮上，第5个重车后轮掉道，迫使后面重车全部停下，5个重车往前滑行3.7米出事，班长胡德祥等闻讯及时将任抢救出来送往医院，因医治无效于十一月四日一时零五分在局总医院死亡。

2、事故直接原因

该巷不符合作双轨车场的规定，上宽为1.8米，下宽为2.5米，作车场没有人行道;巷道多次返修，车场坡度较大，矿车具备自滑条件，从11125回风开口往外至车场18米为3°，车场往外至偏切口为1°57’，在矿车刹不死时自滑这两点是造成这次事故的直接原因。

3、事故的间接原因是

该同志不是专职运输工，对运输工作不熟悉，对出现的突然情况没有应急措施，故造成这次事故。

4、防范措施

①、今后凡作为双轨车场的巷道，必须按规程规定，上宽2.6米，下宽3.4米，并留有人行道及规定间隙。

②、凡作为车场的巷道禁止出现坡度，使矿车不具备自滑条件。

③、加强对职工安全思想教育，组织职工重新学习煤矿三大规程，并尽量减少临时变动工种。

12、事故责任划分及处理意见

(一)、“9.25”事故

2、事故经过

1986年9月25日四点班，采区安排102队在11125工作面正常生产，分配黄玉留带领两名新工(高小康、任广林)到工作面作业。班前学习，工作安排完后，黄玉留师徒三人更衣下井，由运输顺槽进入工作面，当行至工作面下出口时，高小康在前由电机上面爬过进入工作面，(该处属于煤层变薄带，煤高0.9米)，黄玉留居中，任广林随后，相距约0.5米，正在这时，八点班副班长代阳富指挥开动顺槽溜子，准备将顺槽机尾的一堆矸石拉开，打上柱子以便交接班，溜子开动后，因矸石堆下面有大块抵住了搭在顺槽边沿的工作面机头，至使工作面机头往煤壁移位0.7米，将黄玉留挤于机头紧链轴和铁柱之间(黄手拿一个升柱器，身背自救器和矿灯，腰插一把大捶，肩扛三个水平销，地点窄退让不及)，随后的任广林所站位置稍宽，被倒下的一根铁柱砸伤左手，在场人员立即将黄抢救上井送往医院，于17时34分死亡。

9、事故直接原因

①、工作面下安全出口不符合规程规定，规程规定1.5M(走向宽)×20M(倾斜长)，而实际只有1.35M×1.5M。

②、工作面机头搭接与顺槽溜子不符要求，要求搭接高度为0.3M，实际为0.12M。

③、现场指挥失误，明知机尾有一堆矸石，没有考虑下面是否有大块，使大块抵移工作面机头造成事故。

10、事故的间接原因是

工程质量标准化要求不高，造成设备安装和采面出口达不到标准要求。

11、防范措施

①、工作面安全出口、溜子搭接和采面支护必须按规程规定作业，绝不允许将就凑合。

②、认真落实干部安全责任制。

③、加强对职工的安全教育，组织职工对安全规程和作业规程的重新学习。

12、事故责任划分及处理意见

(略)

(二)、“11.24”事故

2、事故经过

1986年11月24日八点班，二采区值班室安排运料队给1267工作面送支护材料。当班运料队共出勤16人，队长王应先安排大家上午一起装8车料(4车竹笆，4车木柱帽)。中午12点后，王应先等16人将8车料一起推到南二轨道上车场。这时，负责南二轨道上车场与三段回风车场的信号工已下班了。队长王应先分配田大春、杨汉良、陆小羊三人将8个放到三段回风车场，其余人将料从三段回风巷车场倒入工作面，并且叫田大春、杨汉良先下去检查轨道上是否有杂物和搬好三段回风偏口的道岔。队长安排后，田大春和杨汉良先下去了，陆小羊拉来钩头，将4个重车挂上，王应先就打点拉车，当4个料车提出道岔进入轨道下山开始均速下放后，陆小羊就跟着车子下去了，当陆小羊走至12124回风巷偏口，队长王应先随即也跟着下去，王与陆之间相隔不到20米，当车子运行到二段运输石门岔口道接处，车速缓慢下来，此时王与陆相隔10米左右，陆招呼王说：“王应先，快下来揽住车子，我背住下面掉道车。”陆说完，就去背住前面两个重车，当前面两个车子过了道后，王听到陆哎哟一声，陆就被第三个车与U形棚腿夹住头部，王应先听到陆的哎哟声，急忙往下走，见4个重车全过了道接处，陆却倒在轨道中间，头朝巷道上方仰躺着。王应先慌忙下去抱住陆的上身，并呼叫田大春、杨汉良二人说：“上面出事了，快来救人。”就在此时，从上面下来的鄢国金等人也赶到现场，鄢国金立即帮忙抱住陆的下部身子，田、杨等人一起将陆抬送医院，经抢救无效死亡。

9、事故直接原因

①、违章作业和违章指挥

a王应先身为二采区运料队队长，不仅没有制止陆小羊违章挂4个重车(超挂两个重车)，且分配陆小羊跟车行人，违背倾斜巷道“行车不行人，行人不行车”的规定。

b王应先本人不是打点工，却违章作业，自行打点放车。

②、巷道定期检查制度不严，分管该巷维护、负责该巷运输行人安全的掘二区排除事故隐患不力。

a该巷的出事地段，虽经返修，但返修后的巷道没有满足运输行车的安全距离，且两帮堆积浮货未处理。

b巷道返修后，应拔除的U形棚腿未及时拔除。

c轨道维护不力，两轨之间接头有错误，且还有高差12mm。

d负责在该巷上下车场的信号工脱岗。

10、事故的间接原因是

①、该南二轨道下山处在采矿动压的包围之中，虽经多次反复翻修，然而均未能控制底鼓和抗住帮、顶压力，因而造成巷道断面严重缩小，巷道坡度起伏不一。

11、防范措施

①、定期检查巷道失修情况，加强对失修巷道的维修，及时排除事故隐患。

②、严格维修质量，保证运输行人所需要的安全距离(达到设计断面)。

③、加强运输线路的检查和维修，严禁两轨道接头存在错距和高差。

④、严格执行倾斜巷道运输“行人不行车，行车不行人”的安全制度，具体落实到上下把钩工，信号工的责任之中。

⑤、加强岗位责任制，严禁脱岗，严禁违章操作。