一、事故简要经过： 

   2002年5月28日，达州运输(集团)有限公司汽车45队驾驶员刘子文驾驶一辆车牌为川S08952的峨眉牌大客车，从平昌县麻石开往万源市途中，在魏罗路3KM+300M处翻于40米高岩下，造成16人死亡，4人轻重伤的特大交通事故； 

    二、事故原因及性质  

   (一)直接原因：根据2002年5月30日达州市交警支队组成的有关人员对川S08952车辆技术检验鉴定和万公交2002年第028号《道路交通事故责任认定书》，该车制动总泵下阀门回位弹簧在使用中严重偏斜变形，下阀门运动轨迹偏移，使下阀门内圆圆周面下阀门体、阀门座橡胶密封圈偏磨，产生非正常阻力，导致进排气阀门不能正常到位，丧失密封性能，气压从总泵下；壳体排气孔大量泄漏，造成行车制动失效；加之驾驶员刘子文临危措施不当，最终导致该车翻于车行进方向左侧40m高岩下。

    (二)间接原因： 

   1、万源市交警大队、达州市交警支队内部工作衔接脱节，一些人员工作不负责任。万源交警大队对刘子文99年4月4日肇事案久拖不决，导致刘子文肇事后继续补证、增驾驾车。2000年9月11日达州市交警支队下达《道路交通事故处罚裁决书第200089号》后，支队证照科及万源交警大队未对当事人采取任何措施，追缴A证和移送司法机关追究刑事责任； 

   2、万源出租车服务公司安全意识淡薄，法律意识不强，对刘子文出据假证明，导致刘子文不但补到B证，而且增驾A证； 

   3、达州运输(集团)有限公司、汽车45队、汽车45队1分队安全意识淡薄，对长驻通川区外的驾驶员安全教育不够重视，监督管理不力，在2002年5月份万源连续下雨的情况下，未对驾驶员进行安全教育。 

   (三)事故性质：此次事故是由于客车制动总泵突发故障，制动气体从总泵下壳排气孔大量泄漏，导致该车制动失效，加之驾驶员临危措施不当而造成的特大道路交通责任事故。 

   三、事故责任分析  

   1、万源市出租汽车服务公司：安全意识、法制意识不强，未认真履行职责，为驾驶人员补办驾驶证出具假证明。 

   2、万源市交警大队：工作责任心不强，执法不严、交管股和车管股工作没有衔接。 

   3、达州市交警支队：工作责任心不强，执纪执法不严，未能完全吊销肇事驾驶员的驾驶执照。 

   4、达州市运输(集团)有限公司45队1分队：对驾驶员的教育流于形式，对驾驶员教育不够落实。 

   5、达州市运输(集团)有限公司45队：对驾驶员安全教育不够，特别是对长驻通川区外的驾驶员安全教育落实不够。 

   6、达州运输(集团)有限公司：对本公司制度、有关法律法规的贯彻监督不力，特另是对长驻通川区外的驾驶员安全教育监督检查不力，管理上还存在死角。