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秦皇岛鸿港装卸服务有限公司“5.11”窒息死亡事故调查报告

  
评论: 更新日期:2014年12月12日

  事故调查组通过对事故的调查认定:这是一起死亡1人的一般生产安全责任事故。
  (二)事故原因。
  事故调查组通过对事故现场勘察、事故单位材料及对相关人员的询问笔录等综合分析认定:
  直接原因。
  现场作业人员安全意识淡薄、安全防护不到位,在清理缓冲仓内矿石粉挂料过程中,安全绳脱扣,导致清理工人被滑落下来的矿石粉积料冲击后,随着滑落下来的矿石粉积料一同向仓底滑落下去,酿成事故。
  间接原因。
  鸿港公司对清扫作业的综合管理不到位。对作业现场、安全检查不到位,在检查过程中未能及时发现作业现场存在的安全隐患(工人安全绳拴系不牢固的问题),对缓冲仓矿石粉挂料随时会出现滑落的危险情况估计不足,未能采取有效安全防范措施。
  五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
  (一)对事故相关人员的处理建议。
  1、鸿港公司职工马铁柱,主要负责清(理)扫工作。未严格执行操作规程,清(理)扫时未采取有效地安全防护措施,导致事故的发生。在此次事故中负有主要责任。因其在事故中死亡,故不予追究。
  2、鸿港公司管理二部劳务六队班长张子威,主要负责当班的工作安排、生产安全,人员管理、安全监督检查等工作。张子威未认真履行安全管理职责,对作业现场及作业人员生产作业安全检查不到位。在此次事故中负有管理责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  3、鸿港公司管理二部劳务六队安全员程立,负责本队的三级教育培训工作、安全管理工作。程立对本队的作业现场安全检查不到位,未能及时发现作业过程中存在的安全隐患。在此次事故中负有管理责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  4、鸿港公司管理二部劳务六队队长白顺利,负责本队的全面工作。白顺利对鸿港公司管理二部劳务六队的清(理)扫作业,安全管理不到位,安全监督检查不到位。在此次事故中负有管理责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  5、鸿港公司管理二部安全主管张育一,主要负责公司管理二部的安全管理工作。张育一未认真履行工作职责,对本部门作业现场安全检查工作落实不到位。在此次事故中负有管理责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  6、鸿港公司管理二部经理杨庆仲,负责公司管理二部的全面工作,对本部门安全管理工作督导检查不到位。在此次事故中负有领导责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  7、鸿港公司安全生产监督部经理关越,主要负责公司的安全管理工作。对公司的安全隐患排查工作督导落实不到位。在此次事故中负有领导责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  8、鸿港公司总经理崔敏,负责鸿港公司的全面工作。对公司的安全管理工作督导检查不到位,对此次事故的发生负有领导责任。建议按照事故处理“四不放过”的原则,由鸿港公司按照企业有关规定给予经济处罚。
  (二)对企业法人的处理建议。
  鸿港公司董事长、法人左爱民,履行法人职责。未认真督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全隐患,在此次事故中负有主要领导责任。建议按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第(一)项之规定,由市安监局对其处上年度收入(4.2万元)30%即1.26万元人民币的行政处罚。
  (三)对事故单位的处理建议。
  鸿港公司,未认真落实安全隐患排查制度,对作业现场安全隐患排查、安全检查不到位,导致发生死亡1人的事故。建议按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第(一)项之规定,由市安监局对企业处以15万元人民币的行政处罚。
  六、事故防范和整改措施
  为防止类似事故再次发生,总结本次事故血的教训,鸿港公司要在全公司范围内对此次事故进行通报,认真总结事故发生的原因,让每一名职工都要认真吸取本次事故教训,提高职工的安全防范意识,并立即组织一次全公司范围内的安全隐患排查,对排查出的问题及时进行整改,为杜绝类似事故的再次发生,在今后工作中必须严格落实以下防范措施:
  1、鸿港公司要加强对企业职工的安全教育培训工作。针对企业作业场所的特点,切实加强职工的安全教育培训工作。了解和掌握工作中存在的安全隐患,提高职工的安全意识,杜绝或减少安全生产事故的发生。
  2、鸿港公司要认真落实安全隐患排查制度,强化对作业现场的安全隐患排查,把事故苗头消灭在萌芽状态。企业要针对作业现场的每道工序、每个作业场所,开展全面的安全隐患排查工作,及时发现安全隐患,制定有效的安全措施,排除安全隐患。时刻做到隐患不排除不生产,达不到安全条件不生产,从而杜绝生产安全事故的发生。
  3、鸿港公司要完善企业的安全操作规程。企业要针对缓冲仓清(理)扫的工作特点,修改和完善清(理)扫作业的安全操作规程,要制定详细的安全措施,避免由于职工本身的操作不当而存在安全隐患,从而发生安全事故。

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