四、事故教训及防范措施

　　事故所造成的损害是严重的,教训十分深刻。一是设备设施特别是通风设施存在着严重缺陷,作业环境存在明显的不安全条件；二是人的不安全行为,违章施救,冒险指挥；三是现场安全管理工作差,对存在的隐患未能及时整改；四是各级安全教育培训工作差,各类管理人员安全意识和安全技能低下；五是事故应急救援机制存在严重缺陷,导致事故扩大。

　　(一)企业要严格执行国家安全生产的方针政策,切实履行安全生产主体责任。建立安全生产管理机构,配置专业技术强的专职人员,认真排查治理生产安全隐患,建立长效机制,确保企业生产安全。

　　(二)各级人民政府及相关部门要加强与云锡集团公司研究整合企业的安全监管工作,确保区域内的生产安全。生产经营单位要执行安全生产属地管理的原则,接受当地人民政府对安全生产的综合监管,做到群防群治,确保安全。

　　(三)云锡集团公司及下属二级厂矿要加大对整合矿山的监管力度,使之尽快达到安全生产条件；对承包作业组织,要求具备安全生产条件方可组织生产。立即对其他承包、挂靠作业单位进行检查、清理、审核,发现隐患的要限期整改,限期整改后达不到安全条件的要求,要予以关闭,确保整个公司的安全生产。

　　(四)云锡集团和新建公司要认真执行《生产经营单位安全培训规定》(总局的3号令),加大对企业员工的培训力度,落实金员培训,必须建立和完善人员教育培训台帐。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗。

　　(五)云锡集团公司及下属二级厂矿要认真清理所有生产单位的应急救援预案,制定符合实际的救援预案,适时演练,防范事故及其次生事故,尽力减少人员、财产损失。

　　(六)云锡新建公司要对所有劳务队组及整合坑口组织全面的全检查,特别是对坑下通风系统和各类危险源点,对存在的隐患必须落实切实可行的整改措施。

　　(七)云锡新建公司要狠抓各项规章制度的贯彻落实,保障国家法律法规和技术标准的有效实施,加大现场安全检查力度,及时发现和整改事故隐患,确保安全生产。

　　(八)云锡集团公司和新建公司要按《安全生产许可证条例》、《非煤矿山安全生产许可证实施办法》等规定要求,认真做好整合单位《安全生产许可证》的申办工作。推进整合单位实现资源、资产、生产系统、管理上的有机整合,全面提升被整合单位的本质安全程度。