（一）事故概况

　　2000年10月22日，北京中服大厦物业管理中心组织38名员工到京东大峡谷景点游玩。10时30分左右游客乘坐索道缆车陆续来到上站，当时正值阴天，管理人员告知有雨不能在滑道上滑行。12时左右，雨停了，游客就要求乘滑道。公司派员将管子上的水擦干净后，派1人领车，游客陆续上车下滑。当第35名游客滑出后，天又下起了小雨，所以后3人就没有上车。公司工作人员立即追赶放下去的车，这时领车已行至六区（大约走出2000m左右），下车指挥游客立即停车。这时雨越下越大，当跑出10多米时听到大约在上方50m处有撞车声，跑到现场发现数辆车接连冲撞到了一起（出事地点距五区标牌约20m）。被调查人（第21名游客）讲下雨后，自己刹车没了，听到第22名游客（后来死者）喊刹不住车了，快点，别停住，我没刹车了，随后撞在前者车上，第23名游客再撞到22名游客。第27名游客撞到前面第26名游客时，一下把前者撞飞出去，撞到护网上又反弹回来。当时6人伤情较重，其余几个人受轻伤。工作人员将他们护送到下站，即使送往县医院进行抢救治疗。该起事故造成1人死亡，5人重伤。

　　（二）事故原因分析

　　1. 设备方面：经在现场进行滑道泼水刹车试验，在滑道上有水情况下，刹车距离远远超出正常情况，在滑道管壁上有水时，刹车失灵。

　　2. 管理方面

　　（1）该公司在乘客须知（该牌竖在上站入口处）上第三条明确规定“雨、雪天禁止乘车”。事故当天天气阴沉，中服大厦第一批先到人员下滑时，天下了雨并被召回，在等了约2h后，在游客的要求下，在雨刚停，随时还有下雨可能的情况下，盲目批准滑道擦拭后允许游客乘车滑行，结果是游客滑至中途天又降雨。

　　（2）没有规定配备领车员。为了保证游客安全，该公司对游客与领车员的比例有规定。据上站站长说：“平时的比例是1：10，即每10名乘客要安排1名领车员。”可是事故当天35名游客只在最前面安排1名领车员。公司的说法是，其他领车员在前面擦拭滑道，人手不够，所以只安排1名领车员。

　　（3）在游客乘车前未给乘客讲清在遇到特殊情况时如何处置。在乘客须知上第五条规定：“若中途遇雨，应立即停车，听从工作人员安排。”据了解工作人员只是告诉怎样操作，没有讲述遇到特殊情况如何处置。

　　综上所述，这次事故的主要原因是中途下雨，刹车失灵，滑车失控，高速冲撞造成的。北京世纪龙滑道娱乐公司在管理上存在着严重问题，违反雨雪天禁止运行的规定，违反了领车员与游客按比例配备的规定，没有向游客宣讲雨雪天情况下如何处置的注意事项。所以，这是一起因管理不善造成的重大的责任事故。

　　（三）预防同类事故的对策

　　1. 严格执行安全管理规章制度，坚决杜绝不符合安全运行条件下运营。

　　2. 加强对操作人员的安全教育和技能培训，认真遵守安全操作规程。

　　3. 加强安全常识的宣传，积极向游客讲解操作要领，使其了解安全游玩的要求。