一、事故简介
    2006年2月21日，四川省绵阳市富临丽景花城二期工程施工现场在施工过程中，发生了卸料平台垮塌事故，造成3人死亡，间接经济损失46.8万元。
    当天上午7时左右，4名模板组施工人员在11层将所收捡的木料码放在几层北面卸料、下台后，又到毗邻卸料平台作业。9时左右，塔机指挥员到达北面卸料平台指挥塔机臂转到北面卸料平台上方，两人即到北面卸料平台捆扎木料，在作业过程中卸料平台突然垮塌，塔机指挥员、两名施工人员随之坠落。
    根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：施工单位外架作业班长移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位总经理、项目经理、监理单位项目总监等7名责任人分别受到罚款、暂停执业资格等行政处罚；施工、监理等单位受到罚款等行政处罚。
    二、原因分析
     1．直接原因
    卸料平台搭设未按照《卸料平台施工组织设计(方案)》实施。卸料平台4根挑杆未与楼层锚固环有效连接，卸料平台承受荷载后无法抵抗卸料平台的倾覆力矩。卸料平台的挑杆与原防护外架相连，错误的搭设方法掩盖了挑杆未与楼层锚固环连接这一重大隐患，事发前一天外架被拆除，卸料平台受荷后无法抵抗倾覆力矩。卸料平台架体悬挑两端未按方案要求设置钢丝绳进行拉接。
    2．间接原因
    (1)作业班组长安排3名无特种作业操作资格证的人员从事卸料平台的搭建，搭建前未向其提供卸料平台的设计方案，搭建时未到现场进行指挥，搭建好后未认真验收。施工单位对从业人员的“三级”教育不落实，施工现场管理混乱，安全技术交底不落实、不规范，对外架班组的管理失控，使用无特种作业操作资格证的人员搭设卸料平台，平台搭设完后未组织检查验收，未及时发现、排除重大安全隐患就投入使用。
    (2)监理单位对该工程《卸料平台施工组织设计(方案)》的审查不严格认真，未能发现设计(方案)的缺陷，未能对工程实现有效的管理。
    三、事故教训
    施工过程中的危险性较大的分部分项工程施工，都必须严格按照施工组织设计或专项施工方案的设计要求进行。特别是对于卸料平台、脚手架、电梯井平台等这些临时性设施的制造、搭设，不能因为它们只是为了施工过程中的某个阶段临时使用，而放松要求。施工现场的任何一个环节一旦出现问题都将是致命的。
    四、专家点评
    这是一起由于违反卸料平台搭设方案、平台挑梁未与主体结构连接而引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露出该工程日常安全生产管理小到位、隐患排查整改不力等问题。我们应认真吸取教训，做好以下几方面工作：
    1．必须切实加强卸料平台设计、安装、使用全过程的安全管理。卸料平台是承重结构，按照《建筑施工高处作业安全技术规范》要求，搭设前，必须按照结构和荷载情况进行设计计算，平台荷载直接传递与工程主体结构，不允许和脚手架、龙门架等架体和设施进行连接。施工单位应严格贯彻执行国家相关法律、法规的规定，配备专职安全管理人员，认真落实安全生产责任制，严格施工现场安全管理，按规定组织施工，加强对从业人员资格审查和安全教育：培训工作。项日负责人及管理人员应认真履行安全管理职责，加强对施工现场的安全检查力度，加强对作业班组的管理，发现问题及时整改处理。
    2．必须切实加强施工安全过程的检查监督。大部分企业使用的卸料平台均为定型产品，而这起事故中，是由脚手架体上向外悬挑而出，这种做法本身存在隐患，应禁止使用。监理单位应严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，按照《建设工程监理规范》的规定，认真组织对建设施工单位实施监理，加强对施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案的审查。
    3．必须切实加强对违法行为的监管和查处。对专业性较强的工程，如脚手架、模板、起重吊装和塔吊、施工电梯、钢井架的安装、拆除都要编制安全专项施工方案，并严格按照方案施工。各有关职能部门要进一步加强对在建施工项目的安全检查，强化监察执法，及时纠正、查处生产过程中违法违章行为。