摘要：电力行业关系国计民生，社会对供电企业安全也倍加关注，2019年发生电力生产人身伤亡35起，如何减少安全生产事故，笔者从“新型冠状病毒”应对中得到了启示——人的思想认识对安全起着决定性的作用。

2020年春节期间对全国影响最大的事件，可以说非“新型冠状病毒感染肺炎疫情”莫属。疫情发生后，党中央、国务院高度重视多次召开专题会议，大年初一中共中央总书记、国家主席、中央军委主席再次作出重要指示：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”中共中央政治局常委、国务院总理李克强亲自到武汉考察指导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，各级政府也启动了突发公共卫生一级应急响应，公布定点治疗医院、采取延长假期及对电影院、KTV等人员密集区进行停业等措施。企业每天汇总汇报员工、家庭人员出行和健康状况；在外行人行色匆匆并都戴上了合规口罩；众多国民响应号召采取视频连线、微信朋友圈祝福、短信息祝愿等多种线上拜年形式，尽力减少因人员流动带来的风险。而以上进展的取得与各领导、管理层、执行层人员关于风险、责任与承诺认识密切相关。

尽管举国上下采取了众多措施、众多国民认识到疫情的严重性，但是截止2月1日，因新型冠状病毒死亡人数还是攀升到259人。2019年在电力生产领域发生人身伤亡35起，死亡39人，重伤3人。鉴于同样惨烈的伤亡数据，我们能够又应该从“新型冠状病毒事件”中得到什么启示呢？笔者认为，人的思想认识对安全起着至关重要的作用。

如果将供电企业人员简单划分成领导层、管理层、执行层，而安全工作的最终落脚点就是执行层的一线员工。就像“新型冠状病毒”疫情中国人都自觉戴上N95一样，都自觉自愿不去人员密集场所一样，没有人强硬要求，这都是正确引导思想认识的结果，人们思想上有了风险认识，自然行动上就反映出高度重视和自觉自愿遵守。我们的安全工作也是如此，提高一线员工对安全思想认识是做好一切安全工作的首要前提，再加上有效的管理，配合上不断提高的技术手段，就能进一步有效杜绝人的不安全行为、防止物的不安全状态的出现，最终避免人员生命安全和身体遭受损害。

《安全生产法》第三条，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。因此，提高人的安全思想认识也需要运用一定的章法，第一是风险认识，第二是责任认识，第三是承诺认识。

孔子曰：“为之不厌，诲人不倦”。正如“新型冠状病毒”疫情，人们通过国家领导人重视、政府及时的公告能够及时了解疫情态势的严重程度，从而促使自觉自愿地辨识风险，进而遵从指导进行自我风险控制，于是就达到了积极化解风险的目的。供电企业员工对安全风险认识也一样，公司一级安全教育要通过持之以恒的教育让员工“知敬畏”，要给职工传达非常详尽的供电企业相关安全风险案例和典型预防措施，让员工对安全生产保持足够的敬畏之心；基层二级安全教育要通过持续不断的典型案例举一反三再分析让员工“守规矩”，要让职工知道本部门具体的安全规章制度，让员工在安全生产中知道如何去遵守规章制度；班站三级安全教育要通过锲而不舍的专业训练，让员工知晓工作的“底线”是什么、“红线”在哪里，让员工在实际工作中自觉控制未遂和异常，共同守好底线不碰红线。如果上上下下都这样做，员工就会自觉自愿地辨识出自己工作岗位上所存在的安全风险，在安全生产实际工作中进而自觉地按照三级教育的对策、方法、措施进行自我安全防护，于是就做到了保护好自己的初级目标。

习近平：“在落细、落小、落实上下功夫”。“新型冠状病毒”疫情期间正值春节假期，人们有了风险认识后，遵从政府的号召，不再走亲访友相互拜年，而是采取微信视频、电话、朋友圈等线上方式拜年，相互劝慰，相互理解，相互减少接触传染几率，这就是人们的责任认识，为疫情防控做出了巨大的贡献。供电企业的工作都是小组、团队作业，因而员工的责任认识也一样，每一名员工都从思想上认识到自己是团队的一份子，自己应该按照岗位职责需要履行安全责任，这是电力安全生产工作中最基础、最重要、最核心的部分。部门负责人与企业领导签订责任书，班长与部门责任人签订安全生产责任状，班员与班长签订“三不伤害”保证书，逐层逐级不断落细、落小目标和责任，人人头上有指标，让人人肩上有担子，透过“明责”让自己“知责”，进而落实“履责”。这就是不仅保护好了自己，还照顾好了同伴，于是就达到了共同守住安全红线和底线的中级目标。

老子曰：“为之于未有，治之于未乱”。想到重要，说到重要，做到最重要，“新型冠状病毒”疫情防治是这样，每一个人行动起来坚持在家不走串，积极做好个人防护，这是对疫情最大的支持。电力安全生产工作也应该是这样，每一个职工都要立足本职，遵守安全生产法律法规，工作中落实好工作票制度、操作票制度、工作许可证制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度的一系列保证安全的组织措施；执行好停电、验电、装设接地线、悬挂标示片和装设遮栏的一系列保证安全的技术措施；贯彻好“两票、三宝、四措、一交底”保证安全十个规定动作的安全措施，它们是员工抵御危险侵害最牢固的盾牌，也是我们在历史事故教训提炼出来的精髓，也是我们对自己、对企业、对社会的安全承诺，于是就实现了安全生产的终极目标。

近年来越来越多的“农民工”在取得安全生产特种作业证后加入供电企业的外来施工队伍中，参与到电力生产建设中来。由于他们文化素质相对较低，对电力安全工作思想认识不足或不系统，甚至有的漠视安全发生了违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为，他们也是造成安全事故发生的一个重要来源。

正如“新型冠状病毒”应对一样，绝大多数的人们都自觉采取有效措施进行隔离防治，但是仍有少数人没能引起足够的重视，不去做自身安全防护，让更多无辜的人们中招，为此政府还要花费更大的气力围堵更大面积的“疑似病例源”，大大增加了疫情的防治难度。相对电力安全而言，人员受安全教育的程度越高，人员的安全思想认识就越强，对本岗位的危害性认识也就越清，行为就会越规范，事故率就会显著降低。据统计资料表明：人员工作经验越多，训练程度越高、发生差错和事故的概率越小。

《荀子》学习不可以已。针对供电行业中的这一特殊群体，要想提高“农民工”的安全思想认识，在安全教育中，要将他们同企业员工同等对待，供电企业不仅要下大力气以接地气的方式继续教他们必备的安规知识和安全操作规程，还要教他们熟练掌握触电急救、创伤急救等处置能力。在提升他们的安全思想认识后，结合他们入网从事电气作业项目，再不间断地宣传与从事作业项目相关的规章制度、法律法规，这样他们的接受能力、积极性、兴趣度、学习效果会比较高。有了一定量的积累，就会促使他们在较短的时间内实现“要我安全”向“我懂安全”“我会安全”“我保安全”一步步质的飞跃，在促进电力事业发展的同时，“农民工”的人身安全也就得到了保障。

结语：

总之，在安全生产中，供电企业要在提高全员思想认识上下大功夫，让员工的安全思想认识与国家利益、企业发展、个人生命形成向心力，自愿拧成一股绳自觉遵章守纪，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进供电事业持续健康发展。