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油田企业全面实施QHSE管理体系可行性研究

  
评论: 更新日期:2011年02月27日

五是管理的系统方法。将相关联的过程加以识别、理解和管理,可以帮助组织提高实现其目标的有效性和效率,两个管理体系都适用于管理的系统方法。六是持续改进。持续改进是增强满足要求的能力的循环活动,是组织永恒的目标。两个管理体系都强调持续改进。七是基于事实的决策方法。准确可靠的信息是有效决策的基础,两个管理体系的决策都是建立在有效、准确、可靠的数据基础上的。八是与供方互利的关系。组织与供方或承包方的利益是相互依存的,因为他们是相关方,组织只有充分考虑供方(承包方)的利益,才能不断增强双方创造价值的能力。这一原则在两个管理体系中都有体现。九是标准的相容性。ISO9000标准已充分考虑了与其他管理体系的相容性。因此两个管理体系标准的框架结构和内容是相容的,都采用PDCA循环的方法。十是两个管理体系的总要求是一致的。都要求策划建立体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进管理体系的有效性。十一是都强调过程控制和现场控制,且均体现以预防为主的原则。十二是QHSE一体化管理体系可把质量、健康、安全与环境的方针目标整合成一个企业管理方针目标。这既能综合上述两个标准的共同点,又可体现各自的不同之处,使企业总的方针目标同时适应不同的管理体系。

  2.油田企业全面实施OHSE管理体系具有一定的基础

  河南油田下属的4家单位QHSE一体化管理体系已经运行了一段时间,有了一定的经验,为油田全面实施QHSE一体化管理体系打下一定的基础。

  3.一体化认证中介机构发展迅速,为企业实施一体化管理体系提供了方便

  近些年来,国内的咨询机构、认证中介机构都在扩大现有的业务范围,同时取得ISO质量管理体系、0S—HAS职业健康安全管理体系的咨询或认证的资质证书,都在培养和选聘身具两个以上管理体系认证资格的外审员、主任审核员。其目的是适应企业认证市场的需求,这些中介组织开始实施联合审核,频频打出了“一次审核三张证书”的广告,争夺用户,开拓市场。这种情况顺应了企业建立和实施一体化管理体系的需求。

  三、油田企业全面实施OHSE管理体系的基本框架

  油田企业的生产经营活动一般都会涉及到质量管理、环境管理、职业健康安全管理等多个方面,工作性质决定需要将质量ISO9000标准和HSE的管理要素有机融合,分析管理体系之间的异同点,以ISO9000标准作为整合的基础,把HSE管理体系的要求融入到质量管理体系标准的相应过程条款中,如方针、内审、管理评审、文件控制、记录控制、能力意识和培训等。对与ISO9001标准要求不完全相同的内容,可分别融入性质相近的过程条款中。以河南油田石油技术技术院为例,要有机融合两个管理体系标准使之一体化,是以ISO9001管理标准为模式,将环境ISO14001、职业安全健康(GB/T28001)、HSE的管理要求纳入ISO9001标准的有关过程条款,形成QHSE管理体系的基本框架:一是共用一个发布令,任命两个或一个院领导为QHSE管理者代表。二是明确QHSE方针目标,三是明确管理承诺。四是QHSE的管理评审。各体系都要求评价体系的适宜性、充分性和有效性,包括对方针、目标的评价,识别变更的需要,寻求改进的机会以实现体系的持续改进,因此可以在管理评审要素中涵盖各体系关注要点。五是QHSE文件控制、记录控制和内部审核。ISO9000$HHSE的管理要求基本一致,管理功能相同,具有相容性。可合并形成一个文件控制程序、记录控制程序和内部审核管理程序。六是QHSE能力、意识和培训。ISO9000和HSE对QHSE能力、意识和培训的要求也是一致的,但各有侧重,ISO9000强调能力,HSE强调培训,在QHSE一体化管理体系中,各项标准的能力、意识和培训都有所体现。七是QHSE内部沟通。内部沟通可以理解为对员工的培训本身是一种很有效的内部交流方式,疏通各管理体系交流通道,信息共享。八是QHSE资源管理。体系中资源管理可以反映各标准管理要求的集中统一。

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