1 领导重视，资源保证

公司张海潮经理和安委会高度重视，将HSE工作列为全省系统2002年安全管理的一项重点任务，进行专题研究和布置，提供有效的人、财、物等资源保障与支持。

2 前期准备工作充分

年初，在联合咨询小组正式进驻前，成立了HSE组织机构，并开展人员培训。省公司成立了由安委会成员及各处室负责人组成的HSE管理委员会，负责HSE工作的领导和人、财、物等协调；管委会下设HSE办公室，负责HSE工作日常管理和具体指导；HSE办公室选派7名脱产工作人员组成危害/环境识别小组、法律法规小组、宣传/培训/文件编写3个工作小组，分头开展工作。全省13个分公司和各直属公司均成立了相应的HSE工作领导小组，建立了HSE师资和通讯员网络，并对骨干人员进行了HSE内审员和职业安全健康管理体系外审员培训，掌握体系知识。

3 明确工作思路

全省确定康桥油库、复兴路加油站和杭州分公司油罐汽车队为试点，以点带面，边试点边推广，建立一套统一、完整、有效的HSE管理体系，制定HSE管理体系的总体计划，并以此确立HSE工作中心，进行危害识别、风险评估与风险控制。按照计划，公司将自2002年7月至2003年3月，用9个月时间建立起全省HSE管理体系并付诸实施。整个建立和实施过程分5个阶段：第一阶段为初始状态评审；第二阶段为危害识别与风险评价；第三阶段为文件编写；第四阶段为文件推广、沟通；第五阶段为体系审核。

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