本网据《安全健康和环境》报道：

1 评价过程中存的问题

风险评价是建立和实施HSE管理体系的核心，在进行评价的过程中，经常会存在以下问题：

1.1 不完整性

风险评价的不完整性主要有两个方面：首先是危险辨识阶段，分析人员不可能保证找出所有的危险；其次是对已辨识的危险，不能保证能考虑到所有可能引发事故的原因的事故后果。

1.2 主观性

由于风险评价具有高度主观的性质，评价结果与假设备件密切相关，不同的评价人员使用相同的资料评价同一个问题，可能会得出不同的结果。尽管有很多经验性的预测方法，风险评价的质量在很大程度上还取决于判断的正确与否，尤其是假设条件。

1.3 恐惧心态

在进行风险评价的过程中，特别是一线的岗位职工，不理解该项工作的目的和意义，认为找出自己岗位中存在的问题后，可能影响单位的荣誉或害怕领导追究自己的责任，因此避实就轻。

2 评价过程中应遵循的原则

针对上述风险评价中的限制因素，要求风险评估人员必须实事求是地进行风险评价，让职工真正明白风险评估的意义，只有这样，得出的结论才有可操作性，为以后工程控制、行政控制、人员控制提供科学的依据。因此在进行风险评价时应遵循科学性、系统性、综合性和适用性的原则。

2.1 科学性

在进行风险评价的过程中，必须反映客观实际，即确实能识别出岗位、作业活动、设备设施等存在的所有危险。应该承认，许多危险是能够凭经验或知识辨识出来的，但容易受到现有技术水平的制约，受到分析人员的素质、专业限制、心态、观念的影响。针对这种情况，分析人员可以采取以下方式进行分析：a）采用询问、交谈的方式，与岗位职工共同完成某项风险的识别，找出存在的危险源；b）观察现场：通过对工作环境的现场观察，发现存的危险源，但从事现场观察的人员，必须具有安全技术知识，掌握完善的职业健康安全法规、标准；c）查阅相关记录：查阅相关的事故、职业病的记录，从中可发现存在的危险源；d）获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可以辨识出组织存在的危险源。

2.2 系统性

危险性存在于生产活动的各个方面，因此只有对系统进行详细解剖，研究系统与子系统间的相关和约束关系，才能最大限度地辨识危险源。

2.3 综合性

系统安全分析和评价的对象千差万别，涉及企业的人、物、环境、管理的各个方面，不可能用单一的方法就能完成任务。例如在对某一具体的设备进行分析时，可同时采用安全检查表（SCL）、失效模式（FMEA）分析；对某一油罐维修时，采用工作危害分析（JHA）、预危害分析（PHA）方法。因此评价时要进行综合考虑，选择多种、合适的评价方法，最大限度找出危险源。

2.4 适用性

系统分析和评价方法要适合本单位的具体情况，即具有可操作性。方法要简单，结论要明确，效果要显著，这样才能容易被接受。