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按照HSE体系要求 强化承包商现场管理——切合实际,循序渐进,移植风险评价的理念(4)

  
评论: 更新日期:2008年05月06日

本网据《安全健康与环境》报道:

为了把风险评价的思想移植到承包商全员心目中,同时考虑到承包商的实际情况,金陵分公司采取了循序渐进,由表及里,由易到难的方法,首先通过大量事故案例进行安全分析,使承包商员工逐渐领悟出一个简单的道理:干任何事都要三思而后行,切不可盲目草率施工。然后,向承包商员工反复宣传人的生命价值,使得承包商自觉养成作业前预想风险的习惯。从而实现了“要我识别风险”向“我要识别风险”质的飞跃。其二,设法提高承包商员工的认知水平,识别出潜在的风险。我们认为,风险的存在具有客观性,而识别风险则具有主观性,员工的认知水平越高,识别的风险就越多,为此,我们利用HSE培训班、安全生产法培训班、防止硫化氢中毒学习班等各种方法,对承包商员工进行培训,提高员工风险意识,深入学习和理解集团公司各项法规、标准和制度,从而使得承包商员工的认知水平提高了,识别风险的深度和广度也相应提高了。其三,要求承包商承接工程后,管理者代表、作业班长、员工做不同层次的风险评价,而且上层向下层布置任务要同时交风险、交对策;到了作业底层,所识别的风险越多,所采取的对策也越多,发生事故的概率就下降了。这一过程形成了风险与对策的传递链,其风险的数量逐级递增,呈现出“圆椎形”的风险模型。其四,各层次风险评价的侧重点不同,我们要求管理者代表这个层次的风险评价要体现全面性、预见性,识别出比较大的风险,组织制定《HSE工程施工计划书》,该计划书包括风险评价、JHA表和HSE综合防范措施;要求作业班长这个层次的风险评价结合施工规范,亲临时工施工现场,了解施工周围环境,掌握有毒有害物质的理化性质及防护要点,进一步预想作业可能存在的危险性,周官考虑防范措施;要求作业人员这个层次的风险评价要结合HSE作业指导书,要对整个作业过程进行分解,对每个具体的环节考虑风险和对策。其五,要求作业人员树立风险评价的动态观念,充分认识风险评价的不间断性。我们认为作业前的风险评价是静态的,而作业过程中,往往环境不断变化,因而要进行动态风险评价,随时对新出现的风险采取新的对策。通过实施上述风险评价的管理程序,使承包商的施工作业过程形成了三部曲:“作业前心中有数、作业中落实对策、作业后持续改进”。

(中国石油化工股份有限公司金陵分公司)

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