本网据《安全健康和环境》报道：

认真落实重大风险管理控制措施，对重大风险做到提前预防、预控，是建立HSE管理体系的奋斗目标。要实现这一目标，必须根据准确的危害识别和风险评价结果，制定科学合理的管理控制措施，并在具体工作中严格落实。结合我公司的实际，我们主要从3个方面进行重大风险管理和控制。

1 利用行政控制手段，对行政类重大风险进行管理和控制

我们主要通过编制管理手册、管理程序文件、运行控制文件及作业指导书等HSE管理体系文件对行政类重大风险进行管理和控制。在NOVO公司的技术指导下，我们结合HSE管理体系的10个要素和企业自身的特点，采取“剥春笋”的方法敲定了包括1套管理手册、23个管理程序文件、46个运行控制文件、65项作业指导书在内的HSE管理体系文件架构，明确了文件架构中纵向对应接口、横向逻辑联系以及文件本身的管理归口等重要编制事项，规范了体系的建立程序。前后历经2次大范围、3次小范围的起草、会审、修改等工作，初步形成了切合我公司实际、操作性强的HSE管理体系文件。

2 利用工程控制手段，对工程类重大风险进行管理和控制

我们对工程类重大风险进行管理和控制是以确立目标、指标，实施管理方案为主要内容。在每一项管理方案的制定上，按消除风险、降低风险、控制风险的顺序，结合方案安全性，可行性、经济性的比较进行优化选择，同时严格按照PDCA管理方式制定其中的具体措施，共制定管理方案28项，结合隐患治理工作，已实施完成22项（投入资金1200余万元），包括高桥石油站203#罐扶梯腐蚀严重、轻油泵房地面水沟易积聚油（气）等重大隐患项目11项。

3 利用日常控制手段，对各类重大风险进行管理和控制

高桥石油站作为我公司HSE的基层试点单位，其罐区标准化改造被列为今年集团公司安全环保局的重点监控项目，该单位在开展风险管理和控制工作中，针对库区施工项目，该单位在开展风险管理和控制工作中，针对库区施工项目集中，工程量大，外来施工队伍管理难度大等情况，加强对改扩建项目的风险评价与控制，规定任何一项施工在作业前，都要由项目负责人召集基建、安全技术及相关部门成立风险评价小组，对施工作业的技术方案、施工方案和安全措施进行现场交底；对工艺条件、HSE条件现场监护及工程验收等进行层层分解，对每一项措施的落实指定责任人。同时，对承包商加强持续沟通，向他们宣传石化集团公司的HSE管理体系，解释我们的相关规定，认真听取对方意见。通过以上工作，保证了高桥石油站罐区标准化改造工程的顺利进行，预计在10月初能够全部完成整改任务。今年上半年，我公司实施加油站统一配送，储运配送分公司为确保这项工作能够按时、安全地开展，强化了承运商的HSE管理力度，针对易出现的问题，制定32项检查标准，要求申报参与公司油品运输的183辆油罐车逐一进行检查验收，对验收合格的发放准运证，并纳入配送行列，对不符合标准的，坚决不准进库装油。

（中国石油化工股份有限公司上海石油分公司）