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HSE管理体系在国内外企业的发展情况

作者:王晓秋 马永红  
评论: 更新日期:2011年03月08日

 HSE管理是二十世纪八十年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法。它运用系统的分析方法,对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识别,通过计划、实施、检查和改进等四个阶段,采用系统化、结构化、程序化和全员化的管理模式,全员参与和全程监控地采取预防措施,及时消除各类事故隐患。

  一、HSE管理体系在壳牌公司和中国石油化工公司的应用情况

  1.壳牌公司的HSE管理方法

  壳牌公司是世界四大石油跨国公司之一,1984年前尽管也重视HSE管理,但效果不佳,后来该公司学习了美国杜邦公司先进的HSE管理经验,分析了以前HSE管理效果较差的原因,汲取教训,取得了非常明显的成效。目前,该公司的HSE管理水平堪称世界一流。他们先进的管理方法主要表现在以下几个方面:

  (1)全面实施EP95-55000勘探与生产安全手册。该手册是为其下属子公司及所雇请的承包商而制定,体现公司的HSE管理的政策、方针、原则和做法。

  (2)壳牌公司HSE管理的原则共计11条。

  HSE管理的具体保证;HSE管理的政策;HSE是部门经理的责任;有效的HSE培训;能胜任的HSE顾问;通俗易懂的HSE标准;监测HSE实施情况的技术;HSE标准和实践的检验;现实可行的HSE目标管理;人员伤害和事故的彻底调查和跟踪;有效的HSE激励和交流。

  (3)壳牌公司的HSE方针

  壳牌公司认为;HSE方针是HSE规划中必不可少的组成部分,要求其政策简明易懂,适合每个人。并强调必须有下列的方针:任何事故都是可以预防的;HSE是业务经理的责任;HSE目标同其它经营目标一样具有同样的重要意义;创造一个安全和健康的工作环境;保证有效的安全、健康训练;培养每个人对HSE的兴趣和热情;每个职工对HSE都要负有责任;承诺为可持续发展做出贡献。

  (4)壳牌公司HSE培训。

  壳牌公司认为:对于一个能正确执行HSE政策的人来说,不仅懂得实际的危险情况而且要知道如何发现和消除它,还必须具有完成HSE任务的能力和技巧。HSE培训的主要任务包括:最重要的HSE培训应该是对新的雇员和承包商进行诱导式的培训,不培训就不能进入施工区,实践证明培训职工进行急救能使工伤事故率降低。把急救与培训结合起来所产生的效果比任何一种培训都大得多,急救培训也可以使每个人提高采取措施的主动性。应该把具体的安全培训纳入到规划之中,培训计划要安排适当,这样使行为方法与完成任务所需要的技术保持平衡。公司和承包商的业务经理接受HSE管理技能的培训十分必要。

  (5)壳牌公司HSE规划和目标。

  公司提出:HSE规划和目标必须是合理的,可以达到的和适当的。一个好的HSE管理部门目标是实现和保持事故频率、严重程度和费用应是降低的趋势,尽量减少对环境的影响,尽量减少职业病对健康的危害。公司制定安全规划时应对生产事故、财产损失和停工损失要有明确的目标,实现这些目标的方法应尽可能用数字表示。制定落实HSE规划的详细方法,每个部门都应编写一份书面的时间表,各部门的HSE规划与公司的HSE总体规划相一致。

  (6)建立HSE规划的内部审查制度。

  壳牌公司认为要提高HSE规划的效果,就必须配备检测设备和人员,而且应制定一套审查程序,以便能够及时监督HSE建议的执行情况,指定一个行动小组来协调和贯彻执行这些建议。管理人员在检查施工作业时应注意检查员工的不安全行为和原因,检查施工人员在做什么和如何去做,检查防护用品的穿戴和工具使用情况,检查设备和一般的施工现场等。

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