在8月26日的湖北“媒体问政”中，荆州市一家企业反映投资100多万元的项目，安全评价就收费20万元，安全生产中介服务机构收费太高，增加了企业负担。对企业所反映的问题，湖北省安全生产监督管理局当天下午指派专人赶赴现场调查核实，并于9月1日向湖北省纪委提交了《关于荆州一家危化企业反映安全评价收费过高有关问题调查情况的报告》，该《报告》认为该企业安全评价收费过高系打包服务导致。

据了解，反映情况的企业为荆州市江汉精细化工有限公司，涉及的中介机构为荆州市博安咨询有限公司。

湖北省安全生产监督管理局在《报告》中介绍，荆州市江汉精细化工有限公司为优化工艺，公司拟新建一套乙炔生产装置与之配套，新建乙炔生产装置年产量为1000吨。公司反映的投资项目就是这套新上的乙炔生产装置，为危险化学品生产线。而荆州市博安咨询有限公司是一家乙级评价机构，资质编号：APJ-(鄂)-318。安全评价业务范围：石油加工业、化学原料、化学品及医药制造业。资质有效期：2016年12月04日。

湖北省安全生产监督管理局在《报告》中介绍了事情经过：荆州市安监部门在网站上公告了十六家在荆州从事安全生产中介服务的评价机构，2013年荆州市江汉精细化工有限公司分别找了几家评价机构进行咨询、询价，最后确定由荆州市博安咨询有限公司提供技术服务，并于2013年11月28日签订了《技术服务合同》，并要求进行一条龙式的打包服务，包括可行性研究报告、安全预评价、总平面图、安全设施设计专篇、安全条件论证报告、应急救援预案、试车方案7项内容，合同额共计20万元。其中，可行性研究报告、总平面图、安全设施设计专篇三项内容博安公司不具备资质，该公司又委托山东润昌工程设计有限公司（设计甲级资质）设计完成，山东润昌工程设计有限公司收费12.8万。安全预评价由博安公司完成，收费3.5万元，报告评审费1万元（应由建设业主支付）。合同中安全条件论证报告、应急救援预案、试车方案应由江汉精细化工公司自行完成，但也委托给博安公司，三项工作博安公司收费3.5万。

因为该项目是一个高危化工项目，立项建设时，有几个部门要介入审批，安监部门有安全预评价一项评审。湖北省安全生产监督管理局了解的情况是，博安公司打包收费，是按照业主单位的要求而为的，主要是业主为了减轻多头寻找机构，多家签订服务合同的负担，中介机构并无不当行为。上述情况表明，安全评价机构实际只收取3.5万元的技术服务费，并非20万元。其收费额度处于同类项目市场价格的中等水平，也不属于过高收费。

同时，针对此事件，湖北省安全生产监督管理局在《报告》中计划了接下来将实施的工作：坚决查处指定服务和中介机构出具虚假报告以及乱收费、高收费问题；与物价部门加大沟通协调的力度，争取出台安全生产中介服务收费标准，解决技术服务收费中的乱象和互不信任问题；收集整理具有资质的、愿意参与高危行业生产设计的单位及相关服务机构名单，并向社会、企业公开，为企业寻找和比选技术服务机构提供便利和帮助；积极向国家安全监管总局汇报，尽可能减少我省在项目建设中，安监部门的评审、验收事项。拟由从项目立项、建设到投产过程中，安监部门要进行的四次评审、验收减少为两次，着力减轻企业负担，优化发展环境。