跨石黄高速安全预控方案

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2017年10月06日
一、彭家庄互通工程简介
彭家庄互通为京港澳高速公路和黄石高速公路立交互通,主线为MK268+109—MK270+212.767,全长2.104KM,匝道有A、B、C、D、E、F、G、H共八座,其中主线、C匝道及G匝道上跨石黄高速公路施工。钻孔桩基础最大深度31m,最小深度12m,墩台为实体墩台,最高高度为11.5m,最底高度为4.5m。
二、工程施工安全分析
根据工程实际情况分析,可能存在如下不安全因素造成事故:
1、触电
2、脚手架跨塌
3、高空作业落物打击
4、高处作业坠落
5、主线11号墩与石黄高速交叉作业(桩基、墩台和架梁施工)防护不到位或疏导不力
6、C匝道11号、至G匝道20号与石黄高速交叉作业(桩基、墩台和架梁施工)防护不到位或疏导不力
 
三、安全预控
1、成立专项施工安全预控领导小组(联系号码见附件1)
成立以项目经理宋林为组长,项目书记、安全总监、项目副经理为副组长,项目部安全员及各部门主管为成员的安全预控领导小组。
 长: 宋 林 
副组长: 李晓波   许国华   魏铁成   李井喜   张文学 
 员: 周宝丰   曾可端   陈利华   胡功斌   戢良才 
邹智良   胡宗友   张洪兵   李 继
2、建立并落实安全生产责任制
明确各部门及人员责任,实行岗位责任制,把安全纳入承包责任制;逐级签订包保责任状,明确分工,责任到人,做到齐抓共管,抓管理,抓制度,抓队伍素质,盯住现场,跟班作业,抓住关键,预防为主。
1)项目经理、副经理、安全总监、总工程师安全职责
a)对项目安全保通工作承担全面领导、管理责任。
b)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示、制度、办法,制定、完善和实施本项目安全制度、规定、措施;
c)随时了解本项目安全状况,召开安全保通例会,分析安全情况,安全趋势,找出存在问题和隐患,采取措施并组织实施;
d)施工前向安全管理人员进行技术交底,经常检查贯彻执行情况。
e)审定安全技术措施,积极组织力量,确保措施的落实,并不断改善条件;
f)组织安全大检查,重点检查专项方案的落实情况,深入现场,检查施工方法、劳保用品、设备、工具、职业健康、安全设施等情况,及时消除隐患,致力与安全整改;
g)对员工定期进行安全教育,配合上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。特殊工种必须持证上岗,无证者应及时调离特殊工种岗位;
h)充分发挥安全管理人员的作用,尊重和支持他们的“三大权利”;
i)督促有关部门按规定及时准备和发放防护用品。
j)发生重伤以上事故后,安全保通领导要立即赶赴现场,组织抢救、保护现场,防止事态扩大,有关部门应将事故及时上报,采取预防重复性事故的措施,主持重伤及多人轻伤重大未遂事故的调查分析。提出事故调查报告;
 (2)安全环保部职责
a)监督检查本项目贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施,开展安全活动等;
b)深入施工作业现场,掌握职业健康安全动态,发现安全隐患,提出整改意见并督促落实,制止违章作业和违章指挥,遇有险情或危及人身安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告给有关领导处理;
c)参加安全会议及生产会议,参加伤亡事故与行车事故的调查分析,定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题,提出改进建议和要求;
d)监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的“三级教育”调换工作岗位职业健康安全教育、特殊工种的培训、考试、发证工作;
e)参加项目部组织的定期与不定期的安全生产检查,对查出的问题和隐患以安全通知书等形式上报下达,限期改进、整改。
f)督促检查劳保经费合理使用,参加安全研讨和技术鉴定;
g)负责制订安全管理办法和保通措施,督促或协助有关部门制订安全技术规则、安全操作细则,并监督检查执行情况;
h)分析和总结安全管理典型,推广先进经验;
i)负责伤亡事故的报告及统计工作,并对其准确性负责。
3)工程部安全职责
对本项目安全工作负技术管理责任。
a)在施工技术管理过程中,贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、政策、规程、规则和有关制度规定;
b)重点工程部位或技术性复杂、危险性大的施工点,如采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构、使用有毒材料,必须编制专门技术交底书,并检查贯彻执行情况;
c)深入现场,检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、职业健康安全防护设施等方面存在的问题。及时处理不安全因素,纠正制止违章作业,发现险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并及时报告单位领导组织处理,配合制定现场施工安全方案;
d)制定季节施工防寒、防震等安全措施,并督促实施;
e)参与检查,对安全隐患提出技术整改方案。
f)参与事故调查处理,并提出预防措施建议。
 
4)领导小组成员安全职责
a)贯彻执行国家职业健康安全生产的政策、法规以及上级和业主颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法;
b)制定职业健康安全措施,并监督检查执行情况;
c)深入施工作业现场,掌握安全动态,发现安全隐患,提出整改意见,制止违章作业和违章指挥,遇有险情或危及人身职业健康安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告给有关领导处理;
d)参加安全生产检查,对查出的问题用通知书等形式及时上报下达,并要求违章单位限期整改;
(5)施工班组职责
施工班组桥涵施工一队负责人跟项目部签定安全包保责任状,对施工全过程的安全负责:
(a)组长每天上班前,安排工作同时,提醒有关施工人员所从事的作业存在的安全隐患,并告知其防范措施。
(b)下班时间,班组长对施工现场进行检查,做好交班记录,
(c)施工人员施工完毕时,对自己从事的工作进行检查,收集好工器具,整理好现场。
3、强化安全教育,提高安全意识
结合《安全生产法》、《安全生产条例》对操作人员进行安全方面权利、义务的教育,提高其安全意识,根据工程的进展情况,对施工操作人员进行安全技术交底,提醒他们的现场安全防范意识,从人的意识上强化安全管理。
(6)具体方案(编制有两套方案):交通疏导布置图见附件
a、项目总工和安全总监负责联系石黄高速管理处提出申请,上报保通方案并审批;
b、在主线桥10号墩和石黄高速空地搭设保通指挥所,统一协调指挥;在封闭两端及施工点各安排1名安全值班人员,配备反光背心和对讲机,配合高速交警工作;
4、安全技术措施
1)低压、或高压触电伤亡事故防范
a、现场用电采用三相五线制,移动照明用电采用三级配电,电线按标准要求分色;
b、电线架设高度室外最低垂度不小于5m,室内距地面高度不低于2.5m;
c、电线不得直接挂设在钢管脚手架上,电线通过道路时应加设套管,以免压裂触电;
d、对施工用电线路应经常进行检查,发现问题及时整改;
e、配电箱、开关箱应按要求设置在干燥、通风和不易被撞击的地方,如必须在室外还需采取防雨措施,施工用电线路应设触电保护装置;
f、生活照明线路架设和灯具安装统一由电工操作,对照明和插座分线严禁乱拉线安装,不得在照明线路上使用大功率电器;
g、按要求对电气设备和外露金属设接地和防雷装置;
h、所有机电设备均实行定人定机负责制,非专业人员不得操作机电保护装置;
i 现场必须使用安全配电箱,垂直运输机械必须设保护装置;
j、电焊、氧割等设备应严格按有关操作规程操作;
k、所有机电设备均应设置漏电保护装置。电闸应用盒安装,电线、开关按规定装置、架设,振动器开关应灵活良好;
l、井架、卷扬机、振动器等机电设备及电线、钢丝绳应随时检查,有老化、破损的电线、钢线绳应及时更换;
m、变配电室通风良好,防潮防雨、防火,进出户线有横担及防水弯头,停电工作时操作手柄应上锁或挂标牌,每年应有值班记录;
n、配电装置应采用安全配电箱,应用锁并防雨。悬挂高度1.5m以上,外壳应接地或接零,箱内装有漏电保护器。铁制配电箱进出线应穿绝缘管,移动配电箱(板)及电器设备须使用三芯(220V)或四芯(380V)橡皮护套软线,导线长度不得超过100m,瓷插保险、闸刀及插座不得破损;
o、所有电气机械设备及插座,均需单件接地或接零,同一台供电变压器不允许一部分接地,另一部分接零。熔丝应符合规定不得用铜丝或铝丝代替;
p、非专业电工禁止操作电的作业。
q、专职安全员随时抽检,发现问题及时改正。
2)脚手架跨塌事故防范
a.在结构物施工中,尤其墩、盖梁施工需要搭设比较大型的脚手架时,施工组织设计必须根据脚手架所承受的荷载进行设计,并应保证安全系数。施工前由工程部对地基进行承载力试验,达到承载力要求方可搭设脚手架,承载力不够时,必须采取地基加固措施,施工中必须严格按照设计施工,防止脚手架因搭设不满足承载力而造成塌陷,施工过程中设专人进行检查,发现问题及时处理。
b.脚手架拆除前,混凝土必须达到强度要求时,方可进行拆除施工。拆除时,必须严格按照操作程序进行,不得盲目的进行。
c.在高墩施工时,分段施工,脚手架高层搭设时,下层脚手架跟已浇注的混凝土墩身连接成整体,提高脚手架的稳定度。
3)高空作业落物打击事故的防范
a.高空作业严禁分层交叉作业,防止因上层落物伤及下层施工人员;
b.现场作业人员必须佩带好安全帽,在地面作业的人员,必须要离开上层作业人员垂直距离5米以上,如必须要进入危险地带,必须带好安全帽,并提醒上层作业人员注意。
c.上层作业人员在运输工器具及相关物质时,严禁抛掷,如下层有人员时,必须提醒下层作业人员离开危险区。
4)高空作业坠落事故防范措施
a.高处作业安全危险控制措施,加强安全防护,设安全网,作业人员要穿防滑鞋、安全帽及系好安全带,关键部位安排专人监督,要安排具备资格的操作人员上岗,配齐防暑劳保用品,要保证冬季和夏季防寒防暑,保证高处作业安全措施的落实和控制。
b.加强对职工的安全教育,坚持安全检查制度和“三工”交接制度,作好对新职工的三级教育工作,确保安全生产。
c.安全带不用时要妥善保管,不可接触高温、明火、强酸、强碱或尖锐物体。使用时要高挂低用,防止摆动碰撞,绳子不能打结,钩子要挂在连环上,当发现安全带有异常情况时要立即更换,换新绳时要加强套,使用3米以上的长绳要加缓冲器。
    四、施工的安全要求:
1、基本要求
1)施工前要求对施工现场、机具设备、安全防护设施及劳动保护用具等,进行全面检查,确认符合安全要求后方可施工;
2)挖掘机等机械在作业时,机身作业半径安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m,堆放材料及机具时不小于0.8m;
3)禁止在不稳定的边坡和墩柱、系梁和盖梁下面搭建工棚,找到合理的堆放孔桩渣料场地,保证周边环境卫生;
4)场地的拉线、架线和搭架子工作必须由持有特殊工种操作证的工人进行操作。现场用电要执行《现场临时用电安全规定》,以免造成用电伤亡事故。脚手架搭建要稳固,按规定设斜支撑和剪刀撑,以保证不发生架子坍塌伤亡事故。
2、施工测量放样工作
1)工作时应注意取得高速交警安全许可,注意周围环境,避免发生被碰撞等人身安全事故;
2)测量仪器要架设稳定后再进行测量,避免发生测量仪器损坏的安全事故。
3、钢筋笼加工、安装施工
1)进场钢筋应分类堆放整齐,不得阻碍交通;
2)电气焊作业人员必须持证上岗,并按《电气焊工岗位安全标准》进行操作;
3)钢筋转移、吊运必须使用合格钢丝绳、双绳两点吊运,禁止单绳、单点起吊。绑扎钢筋前必须焊牢架立筋和支撑筋;
4)钢筋笼吊装作业前必须搭好脚手架及作业平台,并在平台外侧设栏杆,墩柱高10m以上时应加设安全网。
5)高空作业人员必须配备安全帽、安全带和防滑鞋;
6)液压系统组装完毕后,必须进行全面检查,施工过程中,液压设备应由专人操作,并应经常维护,发现问题及时处理;
7)钢筋笼的吊装作业应遵守“高处作业”的安全规定,工程技术部应提前编制单项施工方案及安全技术措施,并向参加钢筋吊装施工人员进行安全技术交底。
4、模板安装施工
1)模板吊装作业前必须检查液压系统是否可以正常运行。施工过程中,液压设备应由专人操作,并应经常维护,发现问题及时处理;
2)模板吊装作业时应遵守“高处作业”的安全规定,工程技术部应提前编制单项施工方案及安全技术措施,并向参加模板吊装施工人员进行安全技术交底。
5、混凝土浇筑施工
1)使用人工运输混凝土施工工艺
①混凝土浇筑前必须认真检查脚手架、跳板的搭设宽度、坡度和强度等是否满足安全要求。检查脚手架两侧是否安装护栏,护栏强度是否满足安全要求;
②脚手架和作业台上堆放的物品不得超过设计荷载;
③检查混凝土料斗是否固定牢靠,下料串筒是否联结正常;
④混凝土运输时,手推车作业人员要注意相互避让,待停稳后方可下料;
⑤脚手架的稳定情况要设专人进行监控,运行不正常时立即停止混凝土运输工作,等安全隐患排除后继续施工;
⑥混凝土振捣作业人员必须等砼料下完后再下仓进行振捣。
2)使用吊罐浇筑混凝土施工工艺
①混凝土浇筑前必须认真检查砼罐的吊环、罐体焊缝有无裂纹,发现有明显损坏的砼罐必须停止使用。同时检查导管排架是否稳固;
②施工漏斗连接必须牢靠,上、下联络通畅,发现料斗堵塞必须及时疏通;
③指挥人员必须密切注意吊罐运行情况,吊罐下严禁站人。混凝土振捣作业人员必须等砼料下完后再进行振捣;
④脚手架的稳定情况要设专人进行监控,运行不正常时立即停止混凝土浇筑工作,等安全隐患排除后继续施工。
3)使用泵送混凝土浇筑施工工艺
①砼泵工作时,导管两侧1米、出口正前方30米,禁止站人;
②导管巡查员在检查导管的同时,必须检查导管排架的稳定状况;
③导管拆后必须抬放到平稳的场地上,不得随意堆放在排架上;
④脚手架的稳定情况要设专人进行监控,运行不正常时立即停止混凝土浇筑工作,等安全隐患排除后继续施工。
五、应急预案及响应
1. 应急组织及职责
项目部应急指挥领导小组组织机构及人员安排如下:
1.1 应急指挥领导小组组织机构
 长:项目经理(宋林)
副组长:项目书记(李晓波)、副经理(张文学、李井喜)、安全总监(许国华)、项目总工(魏铁成)  
1.1.1 自救组:由副经理(张文学)、安全部长(张有为)、现场安全员(谭丛明)、各施工班组工班长组成。
1.1.2 救护组:由项目书记(李晓波)、调度(李继)、各施工队及项目应急车辆司机组成。
1.1.3 疏导组:由副经理(李井喜)、质检部长(胡功斌)、各施工队值班人员组成。
1.1.4 保障组:由总工(魏铁成)、设备部长(戢良才)、工程部长(周宝丰)、物资部长(付军)、计经部长(曾可端)、财务部长(胡宗友)、各施工队负责人组成。
1.1.5 善后组:由书记(李晓波)、办公室主任(杨勇)、各施工队负责人员组成。
1.1.6 调查组:由安全总监(许国华)、副经理(张文学)、工程部长(周宝丰)组成。
1.2 应急岗位职责
1.2.1 组长的职责
1) 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
2)随时掌握项目现场事故灾害及险情;
3)根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案,向指挥部应急指挥领导小组报告有关情况;
4)确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行动。
1.2.2 副组长的职责
1)协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
2)组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练;
3)负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施;
4)组织落实现场善后恢复。
1.2.3 自救组职责
实施现场处置,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
1.2.4 救护组职责
负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
1.2.5 疏导组职责
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
1.2.6 保障组职责
提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
1.2.7 善后组职责
妥善安抚伤亡人员及其家属,配合指挥部做好理赔工作。
1.2.8 调查组职责
按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议,评估险情,判断是否启动现场处置方案。
2. 应急处置程序
2.1 当发生险情时,值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告应急自救组长,自救组长迅速上报指挥部应急值班室。
2.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向应急指挥领导小组值班室报警。
2.3 当事故有扩大趋势时,应急自救组长向指挥部应急指挥领导小组申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。火警电话:119,急救电话:120,红十字会急救电话:999,交通报警电话:122。
2.4 现场应急指挥领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:事故发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
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