严格按YD5201-2014《通信建设工程安全生产操作规范》施工。
        一、 施工作业特点及危险因素
            线路作业属于事故多发工种。通信线路作业由于受社会环境、自然环境等外界影响较大，不安全的因素比较多。主要有：自然环境方面，如雷电、河流、湖泊、树林、房屋、气候等；社会因素即人为因素的影响，如通信线路与电力线路的平行与交叉跨越，与电车馈电线的交叉跨越，与自来水管道、污水管道、煤气管道、地下电力电缆的交叉跨越，作业人员的不正当操作以及人为破坏等等。因此，通信线路作业的人身伤害事故是比较多的，属于事故多发工种。            
          按照国家特种作业人员管理规定，线路作业人员属于特种作业人员。按照特种作业人员管理规定，对特种作业人员应进行安全技术培训，考核合格后方可上岗操作。近年来，由于用工制度的改革，大量使用劳务工或农民工，未经培训，素质普遍较低，不懂安全操作技术和安全知识，致使线路事故占各类事故的比重较大。线路作业不仅涉及到线务人员安全，也涉及到社会人员的安全，同时，还涉及到机房设备的安全。因此，线路作业安全是通信企业安全生产管理工作的重点。
        在线路施工作业中存在危险因素，为施工人员安全以及减少安全事故的发生及时制定具体预防措施，在施工作业中存在危险因素有：
        高处坠落事故
        触电事故
        有害气体中毒事故
        物体打击事故
        二、 针对危险因素制定预防措施
        1、预防高处坠落的措施：    
           (1)上杆前检查脚扣和安全带的安全性能，并要正确使用。
          (2)砍（修剪）树木时要找好位置，站或坐要稳，必要时也可使用脚扣、安全带，砍树姿式要掌握平衡顺手，用力不可过猛。  
          (3)登上建筑物（站台）前，要先查看建筑物（构件）的承重能力，承重能力达不到的不要盲目攀登，待采取措施后再攀登。在建筑物（站台）上站稳后再作业，不能用力过猛。  
          (4)上线杆前要检查杆根的腐朽及损毁情况，腐朽或损毁严重的不能上杆。上梯子作业前，要检查梯子的牢固程度、绝缘性能和防滑措施。  
          (5)注意外力影响造成倒杆，如剪线时要防止张力失去平衡把线杆拉倒。要注意过往车辆挂线把线杆挂倒。  
          (6)防止触电后二次事故坠落。作业前要先验电，证明通信线、钢绞线、拉线等无电后再作业。在建筑物（站台）、树上作业应观察周围有无电力线，作业时不能触及电力线，并保持安全距离。  
          (7)用脚扣上杆时，选用脚扣的大小应与杆径相匹配。上杆应小步，身体与电杆保护适当距离。
        预防触电的措施：
        (1)教育员工了解和掌握有关安全用电的基本知识，如电的性能、雷电知识、高压放电、跨步电压等，能够妥善处理施工中遇到的具体问题，掌握自我保护的本领。            
          (2)增加安全意识，克服麻痹思想，遵守操作规程。作业前要观察周围环境，验证有无带电导体，确保安全距离，对用电器具要加装漏电保护装置，经常进行检查，确保其安全性能良好。线务员应使用触电预警器、双重绝缘或安全电压的手持电动工具。通信线路与电力线、广播电视线交越处要安装“三线交叉保护管”。            
          (3)线路施工、维护人员要正确穿戴和使用安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、试电笔、绝缘梯等劳动防护用品。    
        预防气体中毒的措施：
          (1)遵守操作规程，进入通信管道人孔（井）作业之前必须先进行通风和检测，确认没有可燃、有害气体或其浓度在安全值以内时再下井作业。  
          (2)可燃、有害气体检测与下井作业的间隔时间不能太长（一般不应超过30分钟）。每次作业前和井下污水排放后，都要重新进行检测。观察有害、可燃气体是否随着时间推移和污水减少经过电缆管道继续流入。不能有麻痹思想，盲目认为昨天或当天上午刚下过的井就不会有问题。  
          (3)在下井作业过程中，要保持持续通风。同时，井上要有人监护，监护人员应掌握应急抢救方法。  
          (4)不准在通信管道人孔内抽烟和使用明火照明。确须动用明火的，要认真检测可燃气体浓度，进行机械强制通风，并随时监控可燃气体浓度的变化，坚决禁止冒险蛮干。
        (5)普及有害气体的危害及预防知识，增强员工的安全意识；使用有害气体检测报警器对工作环境进行检测和适时监控，采用机械通风或自然通风的方式，降低有害气体的浓度。不易从通信管道人孔底部排出，必须进行强制通风。
        预防物体打击事故的措施：
        (1)高处作业时，作业人员要遵守操作规程，不随意向下扔工具器材，坠落范围内不准站人，作业人员要戴安全帽。            
          (2)立杆时要确保立杆设备的安全性能和机械强度，掌握好力的平衡，防止倒杆发生。  
          (3)紧线器(钳)要安全可靠，挟线要紧。            
        (4)千斤顶、倒链等起重工具放置地点地面要实，放置平稳，使用中用力要均匀；千斤顶两边要同时用力。  
          (5)汽车运输器材工具一定要安放平稳，并予紧固。避免人货混装。            
          (6)爆破工作必须要由经培训合格的人员操作，爆破时人员要撤到安全处。            
          (7)线务员应了解射钉枪的性能，并经培训方可使用，不准随意转动枪口方向，更不准枪口对人开玩笑。修理时一定要先将射钉退出。
        三、 安全操作规程和标准
        1.施工测量
        ⑴.通信线路工程在勘察测量施工时，应对路由经过的沿线环境进行详细的调查，如有毒植物、毒蛇、血吸虫、猛兽和狩猎器具、陷阱等；要广泛宣传告知交底并采取相应预防措施。
        ⑵.在路由复测中传递标杆，禁止抛掷，并不得耍弄标杆，以免伤人。
        ⑶.在测量和施工时，凡遇到河流、深沟、陡坡等，要小心通过，不能盲目泅渡和跳跃。
        2.装运电杆
        ⑴汽车装运电杆时，车上应设置专用支架，杆材重心应落在车厢中部。严禁杆材超出车厢两侧。没有专用支架时，杆材应平放在车厢内，杆根向前，杆梢向后，杆材伸出车身尾部的长度应符合交通部门的规定。
        ⑵如用其他运输车辆运送电杆时，应用绳索捆绑撬紧，保持车辆平衡。卸车时应用木枕或石块稳住前后车轮。
        ⑶卸车松捆时，应按顺序逐一进行，不得全部松开，以防电杆从车厢两侧滚下。卸车时不得将电杆直接向地面抛掷。
        ⑷堆放杆材应使杆梢、杆根各在一端排列整齐平顺。杆堆底部两侧必须用短木或石块堵挡，堆完后应用铁线捆牢。电杆堆放时，木杆不超过六层，水泥杆不超过两层。
        3.人工运杆作业
        （1）电杆分屯堆放点应设在不妨碍行人、行车的位置，电杆堆放不宜过高。
        （2）电杆应按顺序从堆放点高层向低层搬运。撬移电杆时，下落方向禁止站人。从高处向低处移杆时用力不宜过猛，防止失控。
        （3）使用“抱杆车”运杆，电杆重心应适中，不得向一头倾斜。推拉速度应均匀，转弯和下坡前应提前控制速度。
        （4）在往水田、山坡搬运电杆时应提前勘选路由。根据电杆重量和路险情况，备足搬运用具和充足人员，并有专人指挥。          
        （5）在无路可抬运的山坡地段采用人工沿坡面牵引时，绳索强度应足够牢靠，同时应避免牵引绳索在山石上磨擦。电杆后方严禁站人。
        4.立杆（人工立杆）
        （1）立杆前，应在杆梢下方的适当位置系好定位绳索。如作业区周边有砖头、石块等应预先清理。
        （2）在杆根下落的坑洞内竖起挡杆板，使挡杆板挡住杆根，并由专人负责压控杆根。
        （3）作业人员竖杆时应步调一致，人力肩扛时必须用同侧肩膀
        （4）杆立起至30°角时应使用杆叉（夹杠）、牵引绳等助力。拉动牵引绳应用力均匀，面对电杆操作，保持平稳，严禁作业人员背向电杆拉牵引绳。杆叉操作者用力要均衡，配合发挥杆叉支撑、夹拉作用。电杆不得左右摇摆，应保持平稳。
        （5）电杆立起后应按要求校正杆根、杆梢位置，并及时回填土、夯实。夯实后方能撤除杆叉及登杆摘除牵引绳。
        5.机械立杆
        （1）使用吊车立杆时，钢丝吊绳应牢固地拴在电杆上方的适当位置，使电杆的重心位置在下。起吊时，吊车臂下及杆下严禁站人。
        （2）严禁在电力线路正下方（尤其是高压线路下）立杆作业。当架空的通信线路穿过输电线时，经测量计算出现吊线与高压输电线达不到安全净距，则必须修改通信线路设计，必要时可改为由地下通过。  
        （3）在民房附近进行立杆作业时，不得触碰屋檐。
        6.杆上作业
        6.1登（上）杆作业
        （1）登杆前必须认真检查电杆有无折断的危险。如发现有腐烂现象的电杆，在未加固前，不得攀登。
        （2）登杆时应注意观察及避开杆顶周围的障碍物。
        （3）登杆到达杆上的作业位置后，安全带应兜挂在距杆梢50cm以下的位置。
        （4）上下杆时不准二人以上同时上下杆。
        6.2使用脚扣登杆作业 
        （1）使用前应检查脚扣是否完好，当出现橡胶套管（橡胶板）破损、离股、老化或螺丝脱落和弯钩、脚蹬板扭曲、变形或脚扣带腐蚀、开焊、裂痕等情形之一者，严禁使用。不得用电话线或其他绳索替代脚扣带。 
        （2）检查脚扣的安全性时应把脚扣卡在离地面30cm的电杆上，一脚悬起，另一脚套在脚扣上用力踏踩，没有任何受损变形迹象，方可使用。 
        （3）使用脚扣时不得以大代小或以小代大。使用木杆脚扣不得攀登水泥杆，使用圆形水泥杆脚扣不得攀登方型水泥杆。各种活动式脚扣的使用功能不得互相替代。
        （4）使用脚扣上杆时不得穿硬底鞋、拖鞋。
        7.其他注意事项
        （1）登杆时除个人配备的工具外，不准携带笨重工具。材料、工具应用工具袋传递。在电杆上作业前，必须系好安全带，并扣好安全带保险环后方可作业。