一、编制目的

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，本着“预防为主，自救为主，统一指挥、分工负责”的原则，并能在事故/事件发生后采取讯速有效措施控制处理，及时调动相关组织机构、人员及社会力量开展救援活动，最大限度减少对人员的伤亡和财产损失及环境破坏。

二、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）《安全生产、环境事故应急预案》；

（3）《事故应急处理预案》。

三、适用范围

本预案适用于防东高速公路五合同预制场施工处所属的各部门、施工专业队和班组的应急准备与响应。

四、工程概况

防东高速NO5合同段起点桩号为K44+000，终点桩号为K54+450，全长10.45km。本合同段有桥梁7座。预制25m T梁288片，箱梁总计56片（其中25m 箱梁32片，30m 箱梁24片）。本合同段预制T梁及箱梁数量分布情况汇总情况见下表。

各桥预制梁数量统计情况汇总表

1、施工项目危险源、可能导致应急事故类别分析

1.1项目施工危险源分析

施工处经过各个职能部门、班组进行的危险源辨识、风险评价，在本项目施工作业过程中，可能出现的危险源有以下几个方面：

1）由于T梁预制属于高处作业。由于施工作业天气环境、施工作业条件比较恶劣，安全防护设施设置不符合规范要求，以及其他方面的原因，导致人员高处坠落事件。

2）在施工作业过程中，由于施工进度要求，导致夏日长期酷暑天气下作业以及作业条件限制，可能导致施工作业人员中暑的伤害。

3）由于施工作业环境的影响，容易受到台风、潮汛、雷电的袭击，造成人员、设备/设施等突发事故/事件的发生。

4）因施工作业现场工作环境、工期的紧张、施工作业人员（民工）的素质相对较低、安全防护意识不够强，在施工作业过程中，由于交叉作业导致物体打击或机械伤害等安全事故/事件的发生。

5）由于施工作业人员的工作及生活方面的需求、施工临时用电安全管理的疏忽、易燃易爆用品的管理漏洞等原因，容易导致施工作业人员的触电伤亡事故、火灾爆炸事故的发生。

6）由于模板安装时涂有润滑油，人站在模板上作业时极容易打滑，发生下坠、跌伤等事故。

7）张拉时滑丝、断丝、夹片脱落而发生击伤作业人员。

8）张拉时由于梁的上拱，使T梁由地梁遂渐变成简支梁，台座及梁的受力发生变化，且梁极易产生旁弯而产生失稳。

9）梁横移时，由于梁的两端受力不均匀、梁在移梁车上支撑不好、移梁车运行速度不同步和轨道下沉而使梁（移梁车高低不同）不在同一平面上运行而导致梁失稳。

10）在运梁过程中，轨道高差过大，使梁的重心偏移，两台车速度的不同步，支撑不稳，刹车失灵等导致梁失稳或翻侧，发生安全事故。

针对以上存在的安全稳患，必须做好下面应对措施。

2、模板作业必须遵守的规定

1、在模板面上作业时，按高处作业处作业规定进行操作。

2、作业前应检查所使用的工具，如手柄有无松动、断裂等，手持电动工具的漏电保护器应试机检查，合格后方可使用。操作时戴绝缘手套。

3、不能自己私自拉电线（缆），而要拉线（缆）时通知电工并由电工安装。

4、拉在模板上的电线必须经常检查，不允许有裸露、脱皮的电线（缆）存在。

5、用火必须事先申请用火证，并设专人监护。

6、遇上大风或大雨时，不能在模板下避风雨。

7、天气炎热时，要注意避暑，多喝水、糖水等降温饮料，防止中暑。

8、模板安装应遵守下列规定：

(1)作业前应认真检查模板、支撑等构件是否符合要求，钢模板有无严重锈蚀或变形，木模板及支撑材质是否合格。

(2)地面上的支模场地必须平整夯实，并同时排除现场的不安全因素。

(3)模板工程作业高度在2米和2米以上时，必须设置安全防护设施。

(4)操作人员登高必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在墙顶、独立梁及其他高处狭窄而无防护的模板面上行走。

(5)模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与不牢靠和临时物件相连接。模板安装过程中，不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。

9、模板拆除应遵守下列规定：

(1)拆模必须满足拆模时所需混凝土强度，经技术员报检同意，不得因拆模而影响工程质量。

(2)拆模的顺序和方法。应按照先支后拆、后支先拆的顺序；先拆非承重模板，后拆承重的模板及支撑；在拆除用小钢模板支撑的顶板模板时，严禁将支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。已拆活动的模板，必须一次连续拆除完，方可停歇，严禁留下不安全隐患。

(3)拆模作业时，必须设警戒区，严禁下方有人进入。拆模作业人员必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬，以防失稳坠落。

(4)严禁用吊车直接吊除没有撬松动的模板，吊运大型整体模板时必须拴结牢固，且吊点平衡，吊装、运大钢模时必须用卡环连接，就位后必须拉接牢固方可卸除吊环。

(5)大型孔洞模板时，下层必须支搭安全网等可靠防坠落措施。

(6)拆除的模板支撑等材料，必须边拆、边清、边运、边码垛。高处拆下的材料，严禁向下抛掷。

3、钢筋作业

1.钢筋运输

（1）作业前应检查运输道路和工具，确认安全。

（2）搬运钢筋人员应协调配合，相互呼应。搬运时必须按顺序逐层从上往下取运，严禁从下抽拿。

（3）运输钢筋时，必须事先观察运行上方或周围附近是否有高压线，严防碰撞；运输较长钢筋时，必须事先观察清楚周围情况，严防发生碰撞。

（4）使用手推车运输时，应平稳推行，不得抢跑，空车应让重车。

（5）卸料时，应设挡掩，不得撒把倒料；使用汽车运输，应设专人指挥。

（6）用龙门吊或汽车吊吊运时，吊索具必须符合起重机械安全规程要求，短料和零散材料必须用容器装好后吊运。

2.钢筋切断

（1）操作前必须检查切断机刀口，确定安装正确，刀片无裂痕，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，空运转正常后再进行操作。

（2）切断钢筋应在钢筋调直后进行，切断时手与刀口的距离不得小于15cm，断短料手握端小于40cm时，应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，严禁用手直接送料。

（3）机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的断头和杂物，在钢筋摆动范围内和刀口附近，非操作人员不得停留。

（4）发现机械运转异常、刀片斜歪等，应立即停机检修；作业中严禁进行机械检修、加油、更换部件，维修或停机时，必须切断电源，锁好箱门。

3.钢筋弯曲

（1）钢筋在弯曲时，工作台和弯曲工作盘台应保持水平，操作前应检查芯轴、成型轴、挡铁轴、可变挡架有无裂纹或损坏，防护罩牢固可靠，经空运转确认正常后，方可作业。

（2）操作时要熟悉倒顺开关控制工作盘旋转的方向，钢筋放置要和挡架、工作盘旋转方向相配合，不得放反。

（3）改变工作盘旋转方向是，必须在停机后进行，即从正转——停——反转，不得直接从正转——反转或从反转——正转。

（4）弯曲机在运转过程中严禁更换芯轴、成型轴和变换角度及调速，严禁在运转时加油或清扫。

（5）弯曲钢筋时，严格依据使用说明书要求操作，严禁超过该机对钢筋直径、根数及机械转速的规定。

（6）严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。

（7）弯曲未经冷拉或有锈皮的钢筋时，必须戴护目镜及口罩。

（8）作业中不得用手清除金属屑，清理工作必须在机械停稳后进行；检修、加油、更换部件或停机，必须切断电源，锁好箱门。

4.钢筋安装

（1）所有从事钢筋工程的施工人员都必须戴好安全帽和劳保手套，不准穿拖鞋或赤脚。

（2）所有钢筋应准确安设，当浇筑混凝土时，用支撑将钢筋牢固固定。钢筋应可靠地系紧在一起，不允许在浇筑混凝土时安设或插入钢筋。

（3）绑扎钢筋的扎丝头，应弯回至骨架内侧，暂停绑扎时，应检查所绑扎的钢筋或骨架，确认连接牢固后方可离开现场。

5.成品码放要求

（1）材料码放场地必须平整坚实，不积水。

（2）加工好的成品钢筋必须要按规格尺寸和形状码放整齐，高度不超过150cm，并且下面要垫枕木，标识清楚。

（3）弯曲好的钢筋码放时，弯钩不得朝上。

（4）冷拉过的钢筋必须将钢筋整理平直，不得相互乱压或单头挑出，未拉盘筋的引头应盘住。散乱钢筋应随时清理，堆放整齐。

（5）材料分堆分垛码放，不可分层叠压；直条钢筋要按捆成行叠放，端头一致平齐，应控制在三层以内，并且设置防倾覆设施。

4、混凝土作业必须遵守的规定

必须确认模板支撑好、对拉螺杆拧紧后方能进行浇注作业

1、浇注T梁属于高处作业，作业时应按高处作业规定进行。

2、浇注作业必须专人指挥，分工明确。

3、浇注混凝土前应检查振动器运转是否正常，电源线是否有破损（有破损应由电工修改好后才能作业），确认安全后方可作业。

4、浇注高度2米以上的梁时应搭设脚手架或操作平台，站在脚手架或平台上作业。

5、使用输送泵输送混凝土时，应由2人以上人员牵引布料杆。管道接头、安全阀、管架等必须安装牢固，输送前应试送，检修时必须卸压。

6、浇注人员不得站在模板或支撑上操作。不得直接在钢筋上踩踏、行走。

7、模板仓内作业时必须穿胶靴，戴安全帽。

8、向模板内灌注混凝土时，作业人员应协调配合，灌注人员应听从振捣人员的指挥。

9、预应力灌浆应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头应严密牢固。

10、浇注混凝土作业时，模板仓内照明用电必须使用12伏低压。

11、混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用。开关箱内必须装设漏电保护器，插座插头应完好无损，电源线不得破皮漏电；操作者必须穿绝缘鞋(胶鞋)，戴绝缘手套。

12、混凝土养护

（1）使用覆盖物养护混凝土时，预留孔洞必须按规定设牢固盖板或围栏，并设安全标志。

（2）加热用的蒸汽管应架高或使用保温材料包裹。

（3）用软管浇水养护时，应将水管接头连接牢固，移动皮管不得猛拽，不得倒行拉移皮管。

（4）覆盖物养护材料使用完毕后，应及时清理并存放到指定地点，码放整齐。

（5）模板拆除后，必须确认T梁有足够的支撑后方能进行养生。

5、电、气焊工

1、电焊作业

（1）电焊工必须持特种作业操作证上岗。

（2）作业时应穿戴绝缘鞋、电焊手套、护目镜等防护用品。

（3）焊接作业点周围10米范围内不得堆放易燃易爆物品。

（4）作业前应检查焊机、线路、焊机外壳接零保护等，确认安全后方可作业。

（5）严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。

（6）施焊地点潮湿，焊工应在干燥的绝缘板或胶垫板上作业。焊工应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。

（7）焊接时临时接地线线头禁止浮搭，必须固定、压紧，用绝缘胶布包严。

（8）工作中遇到下列情况应切断电源：改变电焊机接头；移动二次线；转移工作地点；检修焊机；暂停焊接作业。

（9）高处焊接作业时，要先清除作业点下方的易燃、易爆物品。焊接电缆应绑紧在固定处，严禁绕在身上或搭在背上作业。作业人员必须在稳固的平台上作业，焊机要放置平稳、牢固，设良好的接地保护装置。

（10）焊接时，禁止用其他金属物作二次线回路。

（11）焊接电缆穿过道路时，必须架高或采取其他保护措施。

（12）焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊缝旁，不得碾压焊把线，应采取防止焊把线被锐角器物损伤的措施。

（13）清除焊渣时应佩戴防护眼睛或面罩，焊条头应集中堆放。

（14）焊机和线路发生故障时，应立即切断电源，并通知电工修理。

（15）电焊机应放置在通风良好、干燥、无腐蚀介质、远离高温高湿和多粉尘的地方。露天使用的焊机应设防雨棚，焊机应用绝缘物垫起，垫起高度不得小于20cm。

（16）电焊机开关箱内的配电系统开关、漏电保护装置等必须灵敏有效，导线绝缘必须良好。

（17）电焊机的外壳必须有可靠的保护接零或接地，并定期进行检查。

（18）电焊机电源线必须绝缘良好，长度不宜大于5米。

（19）电焊机焊接电缆线必须使用多股细铜线电缆，其截面积应根据电焊机使用要求选用，绝缘外皮完好，长度不得大于30米。

（20）严禁用拖拉电缆线的方法移动焊机，移动电焊机时，必须切断电源，焊接中途突然停电，必须立即切断电源。

（21）下班后必须拉闸断电，必须将地线和把线分开。

2.气割作业

（1）氧气、乙炔瓶及焊炬、割炬、橡胶软管等均不得沾有油脂。

（2）氧气瓶应与其他易燃气瓶、易燃、易爆物品分开存放。

（3）气瓶库房应与高温、明火地点保持10米以上的距离，库房必须按规定配备消防器材。

（4）氧气瓶在运输时应平放，并加以固定。

（5）严禁用起重设备直接捆绑吊运气瓶。

（6）氧气瓶应设有防震圈和安全帽，搬运和使用时严禁撞击。

（7）氧气瓶不得在强烈阳光下暴晒，夏季露天工作时，应搭设防晒罩、棚。

（8）氧气瓶、乙炔瓶与明火的距离不得小于10米，氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5米。

（9）氧气瓶、乙炔瓶中的气体不得全部用尽，氧气瓶必须保持不小于49千帕的压强，乙炔瓶必须保持不小于98千帕的压强。

（10）严禁使用无减压器的氧气瓶、乙炔瓶作业。

（11）安装减压器时，应首先检查氧气瓶阀门，接头不得有油脂。作业人员不得正对氧气瓶阀门出气口。关闭氧气阀门时，必须先松开减压器的活门螺丝。

（12）检查瓶口是否漏气时，应使用肥皂水涂在瓶口上观察，不得用明火试。冬季阀门被冻结时，可用温水或蒸汽加热，严禁用火烤。

（13）储存乙炔瓶时，乙炔瓶应直立，并采取防倾斜的措施。

（14）装卸乙炔瓶时，动作应轻，不得抛、滑、滚、碰。严禁剧烈震动或撞击。

6、张拉作业必须遵守的规定

必须确认T梁支撑好、梁的两侧没人作业、张拉端挡板放置好方能进行张拉作业

1、T梁张拉是属高处作业，作业时按高处作业规定进行。

2、必须经过专业培训，掌握预应力张拉的安全技术知识并经考核合格后方可上岗。

3、必须按照检测机构检验、编号的配套组使用张拉机具。

4、张拉作业区域应设明显警示牌，非作业人员不得进入作业区。

5、张拉时必须服从统一指挥，严格按照安全技术交底要求读表。油压不得超过安全技术交底规定值。发现油压异常等情况时，必须立即停机。

6、高压油泵操作人员应戴护目镜。

7、作业前应检查高压油泵与千斤顶之间的连接件，连接件必须完好、紧固，确认安全后方可作业。

8、施加荷载时，严禁敲击、调整施力装置。

9、作业前必须在张拉端设置5厘米厚的防护木板。

10、操作千斤顶和测量伸长值的人员应站在千斤顶侧面操作。千斤顶顶力作用线方向不得有人。

11、张拉时千斤顶行程不得超过安全技术交底的规定值。

12、两端或分段张拉时，作业人员应明确联络信号，协调配合。

13、高处张拉时，作业人员应在牢固、有防护栏的平台上作业，上下平台必须走安全梯或坡道。

14、张拉完成后应及时灌浆、封锚。

15、孔道灌浆作业，喷嘴插入孔道后，喷嘴后面的胶皮垫圈必须紧压在孔口上，胶皮管与灰浆泵必须连接牢固。

16、堵灌浆孔时应站在孔的侧面。

17、张拉前必须确认T梁有足够的支撑后方能进行作业。

18、张拉后必须把支撑重新支紧，以防T梁失稳或倾覆。

7、龙门吊作业

（1）龙门吊在投入使用前必须经有资质的专业检测机构检测合格并取得检测合格证以后方可使用。

（2）龙门吊操作手必须持有特种作业操作证方可上岗作业。

（3）参加吊装的施工人员必须接受安全技术交底后方可上岗。

（4）开始起吊前，运行轨道上有人或落放吊装物时，应鸣铃示警。

（5）大小龙门吊同时作业时，两机之间距离应大于3米。

（6）吊装重量接近额定荷载时，应先进行试吊。

（7）起吊作业前，必须检查作业环境、吊索具、防护用品，确认吊装区域无闲散人员，障碍已排除，吊索具无缺陷，捆绑、吊点位置正确牢固，被吊物件与其他物件无连接，所有事项确认安全后方可开始起吊。

（8）空车行走时，吊钩应离地面2.5m以上。

（9）吊装施工中，所有工作人员必须服从指挥人员的命令，动作一致，精力集中，发现问题应立即报告指挥人员，停止推进，待查明原因并解决问题后再继续推进。

（10）在下列情况时禁止吊装作业：

A.被吊物重量不明；

B.指挥信号不清楚；

C.斜拉物件；

D.吊物下方有人或吊物上站人；

E.零散物未捆牢或零碎物件无吊装容器；

F.吊索具有缺陷；

G.现场光线不清。

（11）起吊用的钢丝绳、套索的安全系数不得小于8倍。

（12）严禁在吊钩上补焊、打孔。吊钩表面必须光滑、无裂纹。严禁使用危险断面磨损程度达到原尺寸10%、钩口开口度尺寸比原尺寸增大15%、扭转变形超过10%、危险断面或颈部产生塑性变形的吊钩。

（13）起吊时，吊索的水平夹角应大于45°。

（14）使用卡环时，应防止卡环侧向受力。起吊前必须检查卡环的封闭销是否拧紧。不得使用有裂纹、变形的卡环。严禁用补焊的方法修复卡环。

（15）凡有下列情况之一出现的，钢丝绳应报废不得使用：

A.断股或使用时断丝速度增大。

B.在一个节距内断丝数量超过总量的10%。

C.出现拧死结、死弯、压扁、股松明显、波浪形、钢丝外飞、绳芯挤出以及断股等现象。

D.钢丝绳直径减少超过7%。

E.钢丝绳表面钢丝磨损或腐蚀程度达到表面钢丝直径的40%以上，或钢丝绳被腐蚀后，表面麻痕清晰可见，整根钢丝绳明显变硬。

F.使用新购置的钢丝绳必须有质量检验合格证，且钢丝绳经试吊，确认质量可靠符合安全要求后方可正式投入使用。

（16）停止作业后，必须切断电源，将开关手柄放置到 “0”位。

（17）不允许长时间吊重于空中停留，龙门吊吊装重物时，司机和地面指挥人员不得离开。

（18）突然断电时，要将主电路开关切断，将所有控制器手柄转至零位。

（19）检修时应切断电源并将驾驶室的门上锁，挂“有人检修”的牌子，以免误开车造成重大事故。

（20）禁止六级以上大风天气时工作。

（21）龙门吊停止使用，操作人员离开时应锁紧夹轨、限位装置，防止大风天气时，龙门吊在风力影响下出现无控制滑行造成意外事故。