1 危险源的分类

1.1危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资，且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。

根据GB／T13861《生产过程危险和有害因素分类代码》对危险源的分类和 GB6441《企业职工伤亡事故分类》对危险源的分类，危险源分为二大类：

1.1.1第一类危险源：物的不安全状态：

A物理性危险、危害因素

B化学性危险、危害因素

C生物性危险、危害因素

D其他危险、危害因素

1.1.2第二类危险源：人的不安全行为：

A心理、生理性危险、危害因素

B行为性危险、危害因素

1.2危险源辨识的对象、内容、范围

危险源辨识贯穿每一项生产经营活动的始终，主要是：

1.2.1 对象

1.2.1.1 常规生产经营过程和非常规活动。

1.2.1.2 进入作业场所内所有人员的活动。

1.2.1.3 作业场所内所有设备、设施。

1.2.2 主要内容：

A、隧道工程

B、机电设备工程及设备，压力容器、压力管道和特种设备。

C、物业管理。

D、施工工艺、工序。

E、施工物资、设备、装置、工具和辅助生产、生活卫生设施。

F、各项制度。

J、劳动强度、女职工劳动保护。

L、事故应急救援设施。

1.2.3范围：

生产经营作业场所和生活设施的选址、布局、使用及四周地理、地质、气候、建筑物、天上地下管线等相关环境因素。

1.3.辨识和评价的方法:

1.3.1询问与交流；

1.3.2现场观察；

1.3.3查阅有关记录；

1.3.4获取外部信息；

1.3.5施工任务分析；

1.3.6职业健康安全检查表法；

1.3.7作业条件的危险性评价；

1.3.8事件树和故障树等。

1.4 对危险源本质的辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型。

1.5 风险评价:

1.5.1风险评价的方法（一）

风险评价要充分结合本企业特点、管理水平、人员能力、资源状况等。其方法有：直接判断法和作业条件危险性评价法。

直接判断法：根据发生事故的可能性和事故后果的严重程度来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为A、B、C、D、E共5个级别，从而判断出重大危险源及一般危险源。

1.5.1.1事故发生的可能性分为3个级别：事故发生可能性极大的为“可能”。事故发生可能性极小的为“极不可能”，界于两者之间的为“不可能”。

1.5.1.2事故后果的严重程度分为3个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，界于两者之间的为“一般伤害”。

1.5.1.3后果和可能性的组合结果，对应可得出风险级别：

表中：

A级风险（不可容许风险），即：

事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。

B级风险（重大风险），即：

事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。

C级风险（中度风险），即：

虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。

D级风险（可容许风险），即：

具有一定危险性，虽然重伤可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险。

E级风险（可忽视风险），即：

危险性极小，不会伤人的风险。

1.5.1.4风险等级的确定：当达到A、B级风险时，确定为重大危险因素；C、D、E级风险，可作为一般危险因素处理，评价后列出一般危险源和重大危险源清单。

1.5.2风险评价方法（二）

作业条件危险性评价法，即LEC法，L值——表示发生事故的可能性大小，E值——表示人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，C值——表示一旦发生事故会造成的损失后果。

其简化公式：D=LEC

D值——表示危险等级划分。

a.为简化评价过程，采用半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值。具体分值见下表达式1、2、3：

表1：事故发生的可能性（L）

表2：暴露于危险环境的频繁程度（E）

表3：发生人身事故所产生的损失后果(C)

b.将被评价的危险源在上述表中对应所得的L、E、C分数值之积为D，D值不同，其危险等级也不同，危险等级划分见表4：

表4：危险等级划分（D）

c.风险等级确定

重大危险因素的确定从表4中查出D值对应的分数值，D≥70的，确定为重大危险因素；D＜70的，确定为非重大危险因素。评价之后列出一般危险源清单和重大危险源清单。

d. D值≥160以上的危险因素，项目经理部须报公司备案和监控，D值在160以下的由项目经理部负责管理。

e如现场的管理水平、安全投入及可控程度比较差，可将理论一般危险源上升至重大危险源来管理。

1.5.3风险评价的方法宜优先选用直接判断法，也可采用作业条件危险性评价等。对下述情况可直接定为较高级别的风险：

a.不符合职业健康安全法律、法规和标准的；

b.相关方有合理抱怨或要求的；

c.曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的；

d.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。

1.5.4风险评价要联系生产实际，参照已往的经验和控制效果进行，既要分析可能发生的事故后果，更要实事求是地分析事故发生的可能性，还要考虑与需要采取措施的能力相适应。风险级别是综合分析的结果。

1.5重大风险必须控制，控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”的原则，保护员工的安全和健康。

1.6重大风险的控制应满足以下要求：

a.相关单位对重大危险源实行动态管理，确定本单位的《重大危险源清单》并制定应急预案，建立管理台账，并报安全生产管理部备案。

b.安全生产管理部通过下发年度及阶段性计划等文件，提出有关重大危险源控制的要求。

c.相关单位针对重大危险源控制措施，落实专项技术指导和监控，落实治理资金、防护设施和用品等必要资源的到位。

d.通过目标、指标和管理方案的实施、运行控制、应急与响应、绩效监测落实和改进控制措施。

1.7风险控制措施策划

风险控制措施策划表

1.8风险控制措施实施前应进行评审，以确保其充分性、有效性。

1.9发生以下情况时，相关部门进行危险源的再识别、评价和更新。

a.法律、法规及其它要求发生较大变更时；

b.当施工阶段发生改变、生产工艺、材料、技术发生重大变化时；

c.当有新的施工任务时；

d.当公司管理方针发生变化时；

e.当相关方有合理抱怨时。

1.10每年管理评审时，应根据目标、指标和管理方案实现对危险源、重大危险源的控制情况进行评价，必要时予以更新、补充、改进。

重大 危 险 源 清 单

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