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安全事故汇报、调查、处理、分析及归档管理制度

  
评论: 更新日期:2014年11月20日

   为进一步加强我矿生产安全管理,强化安全管理责任,明确生产 安全事故管理责任,规范生产安全事故管理程序,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《安全生产事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号)等文件精神,特制定本制度。
        (一)伤亡事故
        伤亡事故按伤害程度分为以下三类:
         1、轻伤事故
        2、重伤事故
         3、死亡事故
        (二)非伤亡事故
        非伤亡事故,划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。
        1、一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为一级非伤亡事故。
        (1)发生的事故使全矿停工8小时以上,或采区停工3昼夜以上;
        (2)瓦斯、煤尘燃烧或爆炸;
        (3)煤与瓦斯突出,其突出煤量超过50吨(含50吨);
        (4)井下发火封闭采区或影响安全生产;
        (5)水灾使矿井全部或一翼停止生产;
        (6)采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产24小时以上;
        (7)采煤工作面冒顶长度在10米及以上;
        (8)掘进工作面冒顶长度在5米及以上;
        (9)巷道冒顶长度在10米及以上;
        (10)矿用火工品爆炸造成直接经济损失在5万元及以上;
        (11)因生产事故造成直接经济损失达5万元及以上;
        (12)造成设备直接损失价值超过50万元;
        (13)地面车间供电中断7天以上或地面中断供电2天以上;
        (14)主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上;
        (15)运输设备撞车、追尾造成设备严重损坏,斜井跑车,皮带、电缆或电气设备着火;
        (16)3千伏级及以上变配电设备误停、误送电;
        (17)压风机凤缸、风包和风管爆炸或着火;
        (18)主排水系统故障造成泵房进水;
        (19)基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上;
        (20)上级认为应调查处理的其它非伤亡事故;
        2、二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为二级非伤亡事故;
        (1)发生的事故使全矿井停工2小时以上,但不足8小时或采区停工8小时以上,但不足3昼夜;
        (2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
        (3)采区排水系统故障造成泵房进水;
        (4)采区或采、掘工作面通风不良,风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产8小时以上;
        (5)采煤工作面冒顶长度达5米及以上,但不足10米;
        (6)掘进工作面冒顶达3米及以上,但不足5米;
        (7)巷道冒顶长度达5米及以上,但不足10米;
        (8)化工、火工品爆炸造成直接经济损失在2万元以上但不足5万元;
        (9)因生产事故造成直接经济损失在2万元以上但不足50万元;
        (10)主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵;
        (11)全矿井停电10分钟以上;地面车间供电中断4小时以上至7天,或地面供电中断30分钟以上至2条;
        (12)矿井主要通风机(含分区通风的扇通风)停风10分钟以上30分钟以下;
        (13)上级认为应调查处理的其他非伤亡事故。
        3、三级非伤亡事故,凡符合下列情况之一的,为三级非伤亡事故;
        (1)发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2小时至8小时;
        (2)通风不良或局扇无计划停运,使风流中局部瓦斯积聚,瓦斯浓度超过3%及以上;
        (3)矿井主要通风机(含分区通风的扇风机)停风10分钟以下;
        (4)因水灾迫使一个采掘面停止生产;
        (5)采煤工作面冒顶长度超过3米(含3米),但不足5米;
        (6)掘进工作面冒顶3米以下;
        (7)巷道冒顶长度5米以下‘
        (8)化工、火工品爆炸造成直接经济损失0.5-2万元;
        (9)地面造成车间供电中断1-4小时或地面供电中断10-30分钟;
        (10)因生产事故造成直接经济损失价值0.5-2万元;
        (11)造成设备直接损失价值0.1-2万元;
        (12)因设备故障影响生产(或基建施工)1小时及以上或产量损失200吨及以上;
        (13)未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故;
        4、矿井地面非伤亡事故划分,比照《公司关于生产安全事故汇报程序集调查处理有关规定》中地面生产经营单位非伤亡事故相关划分标准。
        (三)人身未遂事故
        按事情情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
        1、重大人身未遂事故。指事故性质恶劣,情节与历史上所发生的重大伤亡事故相似,一旦发生将会造成3人以上(含3人)死亡,只是凭侥幸才未酿成后果的事故。
        (1)采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上;
        (2)采掘工作面未撤出人员提前放炮;
        (3)采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1.0%以上或爆破地点附近20米以内瓦斯积聚仍进行爆破作业;
        (4)有害气体使多人被熏事故;
        (5)斜井内有人员工作或行走同时开动车辆,或斜井跑车事故;
        (6)运人车辆行驶中颠覆矿车事故;
         (7)运输皮带电缆冒烟或着火未造成严重后果;
        (8)3千伏级以下的变配电设备误停、送点事故;
        (9)压风设备、管路爆炸事故;
        (10)火工品爆炸或丢失事故;
        (11)水或煤水使3人及以上被冲事故;
        (12)上级认为应由上级调查处理的其他未遂事故;
        2、一般人身未遂事故。指事故情节与历史上所发生的死亡事故相似,如果发生将会造成人员伤亡,只是因侥幸才未造成死亡后果的事故。
        (1)顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故;
        (2)工作面倒柱险些砸人事故;
        (3)工作面放炮险些崩人事故;
        (4)皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故;
        (5)人身触电或电弧烧人事故;
        (6)运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故;
        (7)人员高处坠落或坠物险些砸人事故;
        (8)机组锚链断裂崩人或大链弹人事故;
        (9)设备检修时误动作伤人事故;
        (10)水或煤水冲人事故;
        (11)其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。
        二、事故汇报
        1、事故发生后,跟班队长或班组长立即责令停止作业,安排现场人员救护伤者,及时采取措施制止事故蔓延扩大,并保护好事故现场。需要移动现场相关物体时,必须做好标记,以利于现场勘察。‘
        2、现场事故发生或接到事故发生信息后,跟班队长或班组长立即亲自或安排专人将事故情况(发生事故的时间、地点、单位性质、影响范围、人员伤害程度及数量等)向矿调度室汇报。自发生事故10分钟内事故单位未向调度室汇报的。视为故意隐瞒事故。
        3、发生人身伤害事故时,调度室接到汇报后立即向矿值班领导汇报,安排运输队准备好人车及罐笼,保证运输畅通;同时通知矿医院做好接诊工作,并及时通知相关科室值班人员做好应急准备;矿值班领导根据伤情汇报给矿长和党委书记。
        4、发生重伤及以上事故、三级及以上非伤亡事故,未遂事故和永煤公司有关文件规定的其它事故,矿值班领导根据事故情况安排救护工作并决定向矿长、党委书记汇报,矿长或调度室接到事故报告后相当于30分钟内报告永煤公司调度室、公司主要领导及分管领导。

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