一、在安全意识方面
1、在思想认识上，安全第一的意识树立不牢。虽然具有强烈的责任意识，但不能每时每刻保持强烈的忧患意识，不善于从他人的事故中吸取教训，不能时刻保持清醒头脑，做到居安思危，警钟长鸣。
2、在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常讲安全第一，但安全长期稳定，也会自觉不自觉地出现松懈，认为关键环节控制好了，可以松口气，不能从安全工作的实际出发，随时反省，检讨自身的工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。
二、在安全管理方面
1、管理的针对性不强。生产布局调整后，尽快理顺管理关系，尽快完善管理制度，尽快转变工作方式和思维方式，虽然作了布置安排，但重点工作一多就转移了视线，运行公司、各级管理人员、班组三个管理层次职责不明晰，安全控制力弱化，新体制的优势受到限制。
2、管理持久力不够。表现在安全管理紧一阵、松一阵，现场管理还未进入规范有序状态，尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性，运行公司、班组在这一方面表现的尤为突出。尤其是对班组长、党员骨干的教育管理流于形式，重点工作落实不力，影响了工作的实效性。
三、在工作作风方面
1、存在一定程度的好人主义。在安全考核上，虽然经济上的考核力度较大，发生问题批评教育多，责任制追究少，客观上存在着好人主义思想。
2、抓落实的力度不够。没有做到盯住不落实的人，追查、分析和处理每个在安全生产中的失职行为。没有狠抓不落实的事，追究不落实者的责任，查摆深层次原因，从而导致许多工作在落实过程中变了味，出现力度衰减，甚至出现中间梗塞，影响了管理的实效性。
上述问题原因主要是安全层次管理责任划分不清晰、各层次岗位责任制落实不到位造成的。为进一步加强安全生产管理，完善安全管理体制，控制生产安全风险，防止和减少生产安全事故，保障企业职工生命和财产安全，确保车辆安全运行，实施安全层次化管理刻不容缓、势在必行。
措施：
一、安全层次化管理
安全层次化管理体制是指安全管理分为决策层、监管层、管理层、和执行层四个层次。其实质就是自上而下逐级负责，层层落实安全责任，保证各个层次安全主体责任明确，将安全目标层层分解，从而保证各个层次安全责任明确，任务清晰。结合我公司实际，总经理、党委书记和其他副级领导为决策层；各业务科室和安监部门监管层；各运行够告诉你管理干部为管理层；跟班副经理、小队长、班组长执行层。各层次通过建立和完善安全生产岗位责任制和职能部门业务保安责任制，明确各自的工作职责，同时各层次之间要相互协调，通过以上严格明确的分工，达到在安全管理上齐抓共管，责任清晰的良好局面，从而促进全矿的安全生产。
二、安全层次化管理的现状和存在的问题
1、管目标与管过程不同步，重处罚和重奖励有差距。公司年初根据上级主管部门下发的控制指标层层分解，领导层层签订安全目标责任书的可喜现象，但是以运行公司管保班组、班组保车辆、的联保责任形式并不能够保证全年安全目标的实现。主要原因是联保机制只不过是责任分解的一种形式，仍需要全过程的安全管理工作的落实。
2、层次化管理责任不清晰。安全层次化管理的重点是狠抓各级干部作风的转变，强调安全主体责任的落实。安全管理层次化没有得到落实，安全的主体责任不明确，有时会出现谁都管，谁都没管好的现象。
三、安全层次化管理存在问题的解决对策
1、加强思想认识教育，让职工充分认识到安全层次化管理的必要性和重要性。
在落实安全层次化管理上，应充分利用班前会、宣传栏、安全培训等各种载体，对驾驶员进行培训和讲解，让大家充分认识到安全层次化管理的必要性和重要性。让各基层队利用职工班前班后会对职工进行灌输，使职工对安全层次化管理的实质、精髓、带来的好处等都有一个全面的认识。安全层次化管理的实质就是自上而下层层分解安全目标，落实各级人员安全责任，坚持责任层级兑现，从而保证各个层次有任务，人人头上有压力。同时各层次责任人之间要相互协调，通过以上严格明确的分工，达到在全公司安全管理上齐抓共管，责任清晰的良好局面，从而促进全公司的安全生产。
2、狠抓 五个到位，杜绝安全管理的棚架现象。其中安全层次化管理就是对五个到位的最好诠释。即安全措施到位、现场管理到位、干部跟班、带班到位、监督检查到位、安全责任追究到位。通过五个到位实行逐级负责制，一级抓一级，层层抓落实，真正把每项工作的责任落实到人。各级人员和各职能部门要认真落实各级人员安全生产岗位责任制、业务保安责任制和安全管理制度，建立和完善职责分明的安全管理体系，明确各级人员的安全责任，实现安全管理关口前移，重心下移的目的。安全层次化管理的重点是强调安全主体责任的落实，杜绝安全管理的棚架现象。
3、制定符合我公司实际的安全层次化管理制度，使每一个人的责任得到充分体现。安全层次化管理思想的提出需要严格的制度来落实。因此结合我公司实际情况，对各级人员安全生产责任制、各职能科室的业务保安责任制进行了全面的修订和完善，并建立和完善安全责任考核体系、制定完善各项安全生产管理制度，明确考核部门和主管责任单位，并制定符合实际的安全考核制度。同时要求负有安全生产管理考核责任的部门，制定完善考核细则，严格考核奖惩，以严格的考核和责任追究作为支撑，做到对事不对人，规范管理制度的落实，做到千斤重担大家挑、人人头上有指标。
4、等级分明，权责清晰，使安全层次化管理工作深入持久地开展下去。在具体落实安全层次管理规定和五个到位上，应首先将生产领域各项工作和安全隐患按照危害程度活分为A、B、C、D四个等级，并赋以经济（或责任）分值，作为考核计分原值，按照各管理层级，自下而上设定责任系数，依次类推，对工作责任不落实和安全隐患按照安全责任制考核制度进行逐层追究，做到权责清晰、量化到人。
在问题和隐患发现上，严格按照安全生产岗位责任制和《隐患检查处理规定》进行落实，通过各级各类安全监督检查，排查安全隐患，规范隐患整改办法，力求在现场对隐患进行整改和处理，现场不能及时处理的，要及时下发隐患整改通知书，要求限期整改，安全管理部负责监督和落实。对于各层级人员查出的隐患，安全管理部要及时记录在案，按照安全层次管理的具体办法对责任人进行责任确认，并严格按照上述考核办法进行责任兑现，切实做到一级抓一级、层层抓落实。
在安全管理层级兑现上，坚持安全责任追究逐级落实，该是谁的责任谁承担，确保各层级人员上标准岗，干标准活，做到无论在任何情况下，都必须坚持不安全不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产、工程和生产设备运行质量不达标不生产的原则，使安全管理逐步实现科学化、层次化、规范化。