为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障员工平安，保证电力建设安全为根本，认真落实生产现场“十不准”、基建施工现场“十不准”两个十不准，防止发生人身伤亡事故和人员责任事故，全面作好安全监理工作，特对本工程施工时现场的危险源、危险点进行分析，并采取预控措施，特编制本措施。

根据本工程特点，对施工现场人员组织机构、人员组织，安全教育培训，材料、施工机械、起重运输机械、设备、构配件吊装、施工临时用电等进行分析，并采取预控措施。

“六不发生、两控制、一杜绝”。即：不发生人身重伤、死亡事故；不发生五级以上电网、设备事件；不发生火灾事故；不发生七级及以上信息系统事件；不发生本企业负主要及同等责任的重特大交通事故；不发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报的情况；控制电网设备事件次数；控制非计划停电和临时检修次数；杜绝有人员责任的电网设备事件。

该工程项目文明施工达到电力建设工程文明施工考核标准。

2. 安全控制依据

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行《建设工程安全生产管理条理》等国家现行的安全生产法律、法规，以及建设行政主管部门、地方政府、电力行业颁发的安全生产规章制度和工程建设强制性标准。

3.1.1 进入施工现场的施工作业人员应严格按照基建施工现场“十不准”进行施工作业。

3.1.2 在本工程施工中应由施工单位负责做好施工现场的安全措施。

3.1.3 监督施工单位每天工作前，工作负责人要进行安全交底，开好班前班后会。

3.1.4 进入施工现场人员必须经过安全教育培训，且进入现场正确佩带安全帽。

3.1.5 安全员要定期不定期的进行巡视监督检查。

3.1.6 各种材料要堆放整齐，现场要经常清理，做到“工完、料尽、场地清”。

3.1.7 发电机、电焊机振捣棒等施工机具应有单独的防漏电保护装置，并有安全可靠的接地装置。

3.1.8起吊物必须绑牢，并有防倾斜措施。起吊工作区内无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物下方，严禁任何人员通过或逗留。吊车要停稳支好，各条腿均匀受力。起吊人员必须按照信号进行起吊，起吊应平稳、缓慢。遇上大雨、六级以上大风等恶劣天气，或夜间照明不足时不得进行起重作业。

3.1.9 施工用电按照安全用电的标准进行线路布置，严禁乱接乱拉电线。大风雪后，必须检查线路，防止电线短路发生安全事故。

3.1.10 监督督促施工单位建立完善的消防应急组织机构，明确责任。

3.1.11 检查现场消防设施是否齐全完备。

作业项目	危险点	防范类型	预控措施
土方开挖	地下管道、管线，挖断、挖伤	其他伤害	在放线开挖前，联系通信部门、供电部门、供热部门对地下管道、管线进行勘探，同时用人工进行开挖探坑，探明地下设施。
	挖出供热、通信、供电管线	其他伤害	在开挖过程中，需专人监护，对已开挖出的管线进行特殊保护。
	挖机伤人	机械伤害	司机持证上岗，在开挖时设专人监护，。
	基槽坍塌	坍塌事故	在开挖中按1:0.75的放坡系数进行放坡，发现有虚土或土质疏松的地方开挖进行放大或进行支护措施。
土方回填	打夯机、发电机伤人	机械、触电伤害	打夯机在作业过程中人员操作不当造成人员伤害，要求工人严格按照操作规程执行，打夯机电源线绝缘层检查是否完好，防止人员发生触电危险，发电机及配电箱配置是否按照TN-S系统接零保护，要求电工逐项进行检查，消除隐患。
作业项目	危险点	防范类型	预控措施
排管作业	电力管坠落伤人	坠落伤害	人员在电力管堆放处搬运时，从上向下取运，搬运同时需两人两端平抬，向基坑下管之前，基坑下需两人在两端转接，不可抛掷。

作业项目	危险点		防范类型			预控措施
支模作业	现浇混凝土模板支撑系统未经承力计算		坍塌			编制模板施工专项施工措施。
	悬空、登高作业无可靠有效的作业平台		高处坠落			悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的防护。
	支拆模板区域未设警戒、无专人监护		物体打击			支拆模板区域设置警戒标识，支拆模板派专人监护。
	模板无工程验收手续		其他伤害			模板工程的支拆应进行验收。
	支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时，在同一垂直方向上下作业		物体打击			应尽量避免上下交叉作业。若确有必要，必须采取可靠的安全措施。
	排架立柱地基不坚实、无垫板		坍塌			排架立柱地基夯实，使用垫板。
	模板作业面洞口、临边防护不严		坍塌			增设防护设施，明确洞口、临边防护责任人。
作业项目		危险点		防范类型	预控措施
支模作业		排架未按规定设置横向剪力撑		坍塌	排架按规定设置横向剪力撑。
		排架立柱间距不符合要求		坍塌	按要求搭设排架，立杆间距符合规定。
		模板上施工荷载超过设计规定		坍塌	施工设备和堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过于集中，施工荷载不得超过设计规定。
		模板上堆料不均匀		坍塌	模板上均匀堆料。
		各种模板堆放不整齐或过高		坍塌	各种模板堆放整齐，不得超高堆放。
拆模作业		拆除的模板、脚手架等及时清理，按指定位置堆放、木模板有“朝天钉”		其他伤害	现场应坚持安全文明施工，做到工完、料清场地清，并将“朝天钉”及时清除或打弯。
		拆模前未做拆模申请		坍塌	编制模板施工专项施工措施，明确有关要求。
		在六级大风等恶劣气候条件下高处作业		高处坠落	拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并建立警示标志。
		支拆模板时使用模板做立人板		高处坠落	支拆模板时模板禁止站人。
		模板支撑与脚手架联体、拆模不按顺序		高处坠落	模板支撑不得与脚手架联体、拆模必须按顺序进行。

作业项目	危险点	防范类型	预控措施
砌筑作业	砌筑高度超过1.2m未采取脚手架登高	高处坠落	搭设砌筑脚手架。
	在无防护的墙顶上作业	高处坠落	搭设砌筑脚手架，增设防护设施。
	砍砖时向外打碎砖	物体打击	脚手架设安全立网，设置踢脚板。

作业项目	危险点	防范类型	预控措施
机械使用	打夯机手柄无绝缘套或绝缘套破损	触电	使用前检查打夯机手柄绝缘套，发现破损立即更换。
	多台铲运机同时作业时，未保持安全距离	机械伤害	合理安排、专人指挥，保证多台铲运机同时作业时的安全距离。
	发电机、打夯机、施工机械无操作规程	机械伤害、触电	建立各种机械的、电气设备的操作规程。

作业项目	危险点	防范类型	预控措施
搭拆作业	脚手架搭设与拆除不规范	坍塌、高处坠落、物体打击、其他伤害	（1）    脚手架搭设必须规范，绑扎应牢固，杜绝“钢管探头”。 （2）    脚手架的两端、转角处及每隔6-7根主立杆应设支杆和剪力撑，支杆、剪力撑、地面三者之间夹角不得大于60o,脚手架高度每隔4m、水平每隔7m处设置与建筑物牢固的连接点。 （3）    经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用。 （4）    高处作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品，安全带应挂在结实牢固的主材或物体上，并随时检查是否拴牢，不得低挂高用。
	立杆基础未夯实平整	坍塌	立杆基础要夯实平整。
	拉结不标准、设置不牢固，不按规定标准设置剪力撑	坍塌	脚手架应按工程施工需要和承载质量，按规程搭设。特殊脚手架单独设计搭设方法和安全措施。
	脚手架材质不符合标准	坍塌	脚手架搭设前应选好材料的材质和规格
	非架子工进行搭拆作业	坍塌	搭设脚手架应由经过培训并获取操作证的人员搭设，脚手架只能有专业人员搭拆和维护，任何人不准随便拆除、毁坏脚手架的任何部位。