触电事故的原因很多，实践证明，组织措施与技术措施配合不当是造成事故的根本原因，没有组织措施，技术措施就难以保证，没有技术措施，组织措施也只是空洞条文。因此，必须同时重视电气安全技术措施和组织措施，做好电气安全管理工作。
       
        第一节 电气安全工作基本要求
        电气安全工作基本要求的内容很多，归纳起来主要有以下几个方面：
        －、建立健全规章制度
        合理规章制度是从人们长期生产实践中总结出来的，是保证安全生产的有效措施。安全操作规程、电气安装规程、运行管理和维护检修制度及其它规章制度都与安全有直接关系。
        根据不同工种，应建立各种安全操作规程。如变电室值班安全操作规程、内外线维护检修安全操作规程、电气设备维修安全操作规程、电气实验安全操作规程、非专职电工人员手持电动工具安全操作规程、电焊安全操作规程、电炉安全操作规程、天车司机安全操作规程等等。
        安装电气线路和电气设备时，必须严格遵循安装操作规程，验收时符合安装操作规程的要求，这是保证线路和设备在良好的、安全的状态下工作的基本条件之一。
        根据环境的特点，应建立相适应的运行管理制度和维护检修制度。由于设备缺陷本身就是潜在的不安全因素，设备损坏(如绝缘损坏）往往是造成人身事故的重要原因，设备事故可能伴随着严重的人身事故(如电气设备着火、油开关爆炸），所以设备的运行管理和维护检修制度是十分重要的，严格执行这些制度，能消除隐患，促进生产的连续发展。运行管理和维护检修应注意经常与定期相结合、专业队伍与生产工人相结合的原则。
        对于某些电气设备，应建立专人管理的责任制。开关设备、临时线路、临时设备等容易发生事故的设备，都应有专人负责管理。特别是临时设备，最好能结合现场情况，明确规定安装要求、长度限制、使用期限等项目。
        有些项目的检修，应停电进行；有的也允许带电进行，对此应有明确规定。为了保证检修工作，特别是高压检修工作的安全．必须建立必要的安全工作制度，如工作票制度、如作监护制度等。
        二、配备管理机构和管理人员
        应当根据本部门电气设备的构成和状态，根据本部门电气专业人员的组成和素质，以及根据本部门的用电特点和操作特点，建立相应的管理机构，并确定管理人员和管理方式。为了做好电气安全管理工作，安全管理部门、动力部门（或电力部闸）等部门必须互相配合，安排专人负责这项工作。专职管理人员应具备必须的电工知识和电气安全知识，并要根据实际情况制定安全措施计划，使安全工作有计划地进行，不断提高电气安全水平。
        三、进行安全检查
        群众性的电气安全检查．最好每季度进行一次，发现问题及时解决，特别要注意雨季前和雨季中的安全检查。
        电气安全检查包括检查电气设备的绝缘有无损坏、绝缘电阻是否合格、设各裸露带电部分是否有防护设施；保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求；手提灯和局部照明灯电压是否是安全电压或是否采取了其它安全措施：安全用具和电气灭火器材是否齐全；电气设各安装是否合格、安装位置是否合理；制度是否健全等内容。对变压器等重要电气设备要坚持巡视，并作必要的记录；对新安装设备，特别是自制设备的验收工作要坚持原则，一丝不苟；对使用中的电气设备，应定期测定其绝缘电阻；对各种接地装置，应定期测定其接地电阻；对安全用具、避雷器、变压器油及其它保护电器，也应定期检查测定或进行耐压试验。
        四、加强安全教育
        主要是为了使工作人员懂得电的基本知识，认识安全用电的重要性，掌握安全用电的基本方法。
        新入厂的工作人员要接受厂、车间、生产小组等三级安全教育。一般职工要懂得电和安全用电的一般知识；使用电气设备的一般生产工人除懂得一般知识外，还应懂得有关安全规程；独立工作的电工，更应懂得电气装置在安装、使用、维护、检修过程中的安全要求，熟知电工安全操作规程，会扑灭电气火灾的方法，掌握触电急救的技能，电工作业人员要遵守职业道德，忠于职业责任，遵守职业纪律、团结协作、做好安全供用电工作，还要通过考试，取得合格证等。要做到上述各项要求，需要坚持做好群众性的、经常性的安全教育工作，如采用广播、图片、标语、报告、培训班等宣传教育方式。同时，要深人开展交流活动，以推广各单位先进的安全组织措施和安全技术措施。
        五、组织事故分析
        通过事故分析，能吸取教训。应深入现场，召开事故分析座谈会。分析发生事故的原因，制定防止事故的措施。
        六、建立安全资料
        安全技术资料是做好安全工仵的重要依据，应该注意收集和保存。
       
        第二节 保证安全的组织措施
        在电气设各上工作，保证安全的组织措施有：
        ①工作票制度，②工作许可制度，③工作监护制度，④工作间断、转移和终结制度。
        一、工作票制度
        在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种；
        1．第一种工作票
        填用第一种工作票的工作为：高压设备上工作需要全部停电或部分停电的；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或采取安全措施的。
        2．第二种工作票
        填用第二种工作票的工作为：带电作业和在带电设备外壳上的工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；在二次接线回路上的工作；无需将高压设备停电的工作；在转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
        在几个电气连接部分上，依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人。若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。第一种工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。
        3．口头或电话命令
        用于第一和第二种工作票以外的其它工作。口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令入、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中，并向发令人复诵核对一遍。
        二、工作许可制度
        工作票签发人由车间（分场）或工区）熟悉人员技术水平、设备情况、安全工作规程的生产领导人或技术人员担任。工作票签发人的职责范围为：工作必要性，工作是否安全：工作票上所填安全措施是否正确完备；所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好等。工作票签发入不得兼任该项工作的工作负责人。